Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 grudnia 2017 r., sygn. II SA/Ol 937/17

Nieruchomości; Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi P. C. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odszkodowania za grunty I. uchyla pkt 2. zaskarżonej decyzji; II. w pozostałym zakresie skargę oddala; III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego P. C. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych), tytułem zwrotu części kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]" r., nr "[...]" Starosta, na podstawie art. 12 ust. 4a, ust. 4f, ust. 5, art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2015r. poz. 2031 ze zm., dalej jako: "specustawa drogowa") oraz art. 129 ust. 5, pkt 3, art. 132 ust. 1a, ust. 2 i ust. 5, art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016r. poz. 2147., dalej jako: "u.g.n."), ustalił na rzecz P. C. (dalej jako: "skarżący"), odszkodowanie w wysokości 5.022,00 zł za udział 1/8 części w gruncie oznaczonym w ewidencji gruntów i budynków, jako działka nr "[...]" o pow. 0,3166 ha, obręb P., gmina M., przejętej z mocy prawa na własność Gminy M., na podstawie decyzji Starosty nr "[...]" z dnia "[...]’ r. znak: "[...]" o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej.

W uzasadnieniu organ I instancji przytoczył przebieg postępowania administracyjnego. Wskazał, że wysokość odszkodowania ustalono w oparciu o operat szacunkowy z dnia 10 kwietnia 2017 r. uwzględniający stan nieruchomości z dnia wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej oraz według wartości na dzień wydania decyzji ustalającej wysokość odszkodowania. Zauważył, że ze sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego operatu szacunkowego wynika, iż wartość rynkowa wycenianej nieruchomości wynosi 40.176,00 zł. Przy określaniu wartości rynkowej nieruchomości rzeczoznawca uwzględnił jej rodzaj, położenie, sposób użytkowania, przeznaczenie, stopień wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej, oraz aktualnie kształtujące się ceny w obrocie nieruchomościami. Oszacowane wartości odpowiadają wysokości cen rynkowych za obiekty porównywalne do obiektu wycenianego oraz właściwościom rynkowym przedmiotu wyceny. Reasumując, organ stwierdził, że operat szacunkowy został sporządzony prawidłowo, zgodnie z obowiązującymi przepisami specustawy drogowej, u.g.n oraz rozporządzenia