Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 listopada 2017 r., sygn. I SA/Rz 535/17

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz Sędziowie WSA Grzegorz Panek / spr./ WSA Jarosław Szaro Protokolant sekr. sąd. Aleksandra Baczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2017 r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług oddala skargę.

Uzasadnienie

Podaniem z dnia 27 września 2016 r., uzupełnianym i korygowanym w toku postępowania, A. D. zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego o przyznanie ulgi poprzez rozłożenie na raty zapłaty zaległego zobowiązania w podatku od towarów i usług (dalej określanego jako "podatek VAT") wraz z odsetkami za zwłokę, w kwocie głównej 551 642 zł za miesiące styczeń, luty, marzec, czerwiec, październik, listopad i grudzień 2014 r., która powstała - jak podał, w związku ze złożoną korektą deklaracji w podatku VAT za te okresy. Oświadczył, że nie był w stanie przewidzieć tak wielkiej różnicy podatku do zapłaty, a nie dysponuje środkami niezbędnymi na jednorazową spłatę. Za udzieleniem ulgi przemawiać ma fakt zatrudniania przez niego pracowników, kontynuowania działalności, a także zły stan zdrowia, jako że od lipca 2016 r. przebywa na zwolnieniu lekarskim, przez co osiąga z działalności gospodarczej mniejszy dochód.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...], Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił rozłożenia na raty zaległości podatkowej w podatku VAT w kwocie 551 642 zł wraz z odsetkami za zwłokę wynoszącymi w dniu wpływu wniosku 94 238 zł - na zasadzie ulgi stanowiącej pomoc de minimis.

Z ustaleń organu wynika, że wnioskodawca posiada ww. zaległość wynikającą z korekt deklaracji w podatku VAT za ww. miesiące 2014 r. złożonymi , a to na skutek postępowania kontrolnego prowadzonego przez organ kontroli skarbowej. Prowadzi on od 1992 r. jednoosobową działalność gospodarczą o przeważającym jej rodzaju "wykonywanie instalacji elektrycznych". Jest podatnikiem podatku VAT, ewidencję księgową prowadzi w oparciu o podatkową księgę przychodów i rozchodów. W tych okolicznościach zgłoszony wniosek rozpatrzono przez pryzmat przepisów art. 67a § 1 pkt 2 i 67b § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, jako że konieczne było dokonanie w pierwszej kolejności oceny dopuszczalności przyznania podatnikowi ulgi (pomocy de minimis) przez pryzmat przepisów Unii Europejskiej - rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i art. 108 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis, a także krajowej ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1808). Podatnik spełniał warunki do przyznania mu wnioskowanej pomocy, nie zachodziły wobec niego przesłanki negatywne określone w przepisach UE.