Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 9 listopada 2017 r., sygn. II SA/Ol 682/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Kosowska Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędzia WSA Ewa Osipuk Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2017 r. sprawy ze skargi J. W. i Ł. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie wydania zaświadczenia I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących J. W. i Ł. W. solidarnie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że w dniu 9 marca 2017 r. do Urzędu Miasta wpłynął

wniosek J. W. i Ł. W. reprezentowanych przez pełnomocnika o wydanie zaświadczenia o zgodności ich inwestycji, polegającej na budowie wiaty rekreacyjnej na działce nr "[...]", położonej w obrębie A, z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. We wniosku podano, że wnioskowane zaświadczenie jest niezbędne do przedłożenia Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, który prowadzi postępowanie legalizacyjne w sprawie przedmiotowej inwestycji.

Postanowieniem z dnia "[...]" Burmistrz odmówił wydania zaświadczenia o treści żądanej przez wnioskodawców. W uzasadnieniu postanowienia wyjaśnił, że teren działki nr "[...]" w obrębie A objęty jest miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego miasta A, uchwalonym Uchwałą nr XXVII1180/2013 Rady Miejskiej z dnia 27 czerwca 2013r. Działka znajduje się na terenie oznaczonym symbolem A49MN - teren zabudowy mieszkalnej jednorodzinnej. Ponadto działka leży w strefie ochrony archeologicznej starego miasta. Wskazano również, że miejscowy plan nie reguluje warunków dotyczących lokalizowania wiat na terenie elementarnym A49MN. W ocenie organu szczegółowe zasady zagospodarowania terenu wskazują jednak, że na ww. terenie zakazuje się budowy wolnostojących garaży i budynków gospodarczych. W związku z tym według Burmistrza Miasta w przedmiotowej sprawie zaszła konieczność odmowy wydania zaświadczenia na rzecz skarżących. Z treści bowiem uchwały dotyczącej obowiązującego na danym terenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie wynika, aby na terenie elementarnym A49MN istniała możliwość wybudowania obiektu o parametrach zgodnych z wnioskiem inwestorów.