Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 listopada 2017 r., sygn. III SAB/Lu 12/17

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Hałabis, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza (sprawozdawca), Sędzia WSA Ewa Ibrom, Protokolant Sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 7 listopada 2017 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa K. S. w B. Sp. z o.o. na bezczynność Burmistrza Miasta w przedmiocie określenia dworców komunikacyjnych na terenie Miasta oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] maja 2016 r. Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w B. Spółka z ograniczoną odpowiedzialności z siedzibą w B. (dalej jako wnioskodawca lub skarżący) zwróciło się do Burmistrza Miasta B. (dalej jako organ) o uwzględnienie dworca autobusowego w B. położonego przy ul. [...], jako dworca w rozumieniu art. 4 pkt 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, w planie transportowym obowiązującym na terenie Miasta B. oraz o jego włączenie do linii komunikacyjnych zlokalizowanych na obszarze właściwości Burmistrza Miasta B.

W odpowiedzi na pismo organ poinformował wnioskodawcę, że zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt a ustawy o publicznym transporcie zbiorowym Gmina Miasto B. nie przygotowuje planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego z uwagi na to, że liczba mieszkańców gminy nie przekracza 50.000.

W dalszej kolejności, pismem z dnia [...] czerwca 2016 r., skarżący wniósł o dołączenie przystanku autobusowego przy ul. [...] do wykazu przystanków komunikacyjnych w mieście B., który jest załącznikiem nr 1 do Uchwały Nr [...] Rady Miasta B. z dnia [...] marca 2013 r.

W odpowiedzi na to żądanie organ wskazał skarżącemu, że zgodnie z brzmieniem art. 15 ust. 1 pkt 6 w związku z art. 15 ust. 2 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym w drodze uchwały organu jednostki samorządu terytorialnego określa się jedynie przystanki komunikacyjne i dworce, których właścicielem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego w związku z czym nie jest możliwe dołączenie przystanku autobusowego przy ul. [...] do wykazu w załączniku nr 1 do Uchwały Nr [...] Rady Miasta B. z dnia [...] marca 2013 r., gdyż jego zarządcą ani właścicielem nie jest jednostka samorządu terytorialnego.