Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 6 listopada 2017 r., sygn. II SA/Gl 643/17

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant Specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2017 r. sprawy ze skargi J.K., D.R., J.M., Z.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie jednorazowej opłata z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną na podstawie art. 36 ust. 4, art. 37 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2015 poz. 199 ze zm.), Wójt Gminy I. ustalił obciążającą J. K., D. R., J. M. i Z. M. w kwotach po 2 231,25 zł każdego z nich, opłatę planistyczną jako współwłaścicieli po [...] części działki Nr [...] o pow. 8000 m2 położonej w I. objętej księgą wieczystą [...] Sądu Rejonowego w C., w związku ze wzrostem jej wartości na skutek zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wprowadzonej uchwałą Rady Gminy I. nr [...] z dnia [...] r. w sprawie ustalenia miejscowego planu zagospodarowania Gminy I. i zbyciem tych udziałów aktem notarialnym umowy sprzedaży z dnia [...] r.

W uzasadnieniu decyzji, co do wzrostu wartości objętej postępowaniem nieruchomości w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, organ orzekający powołał się na treść opracowanego na użytek tego postępowania przez rzeczoznawcę J. G. operatu szacunkowego z dnia [...] r., który biorąc pod uwagę dodatkowe złożone przez rzeczoznawcę wyjaśniania uznał za miarodajny i sporządzony zgodnie z obowiązującymi przepisami. Jak wynika z akt administracyjnych decyzja ta została dostarczona D. R., J. M., Z. M. dnia [...] r., zaś J. K. na jej adres na Węgrzech [...] r.

Odwołania pierwszych z trzech tych osób z dnia [...] r. wpłynęły do organu pierwszej instancji dnia [...] r. i zostały przekazane do SKO w B. przy piśmie organu pierwszej instancji z dnia [...] r. Odwołanie J. K. z dnia [...], nadane dnia 8 września 2015 r. w B., wpłynęło do Urzędu Gminy I. [...], a przekazane do SKO przy piśmie z dnia [...] r. wpłynęło do organu odwoławczego [...] r. We wszystkich tych odwołaniach zakwestionowano wyliczoną przez rzeczoznawcę majątkowego kwotę wzrostu wartości objętej postępowaniem nieruchomości.