Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 listopada 2017 r., sygn. II SA/Gd 587/17

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: WSA Dorota Jadwiszczok WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 listopada 2017 r. sprawy ze skargi S. J. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 lipca 2017 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

S. J. M. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 20 lipca 2017 r. utrzymujące w mocy postanowienie Zarządu Powiatu o uzgodnieniu projektu decyzji o odmowie ustalenia warunków zabudowy.

Jak wynika z akt sprawy Zarząd Powiatu postanowieniem z dnia 20 października 2016 r., wydanym ponownie, uzgodnił projekt decyzji o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [..], obręb D., gmina S., sąsiadującej z pasem drogowym drogi powiatowej nr [..].

Postanowienie podjęto na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 3, art. 35 art. 38 ust. 1, art. 39 ust. 3 i art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1440 ze zm.) oraz art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1 pkt 5, art. 64 ust. 1 w związku z art. 53 ust. 4 pkt 9 i ust. 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r., poz. 778 ze zm.).

Według ustaleń organu budynek, którego dotyczy wniosek o ustalenie warunków zabudowy położony jest na działce nr [..] oraz częściowo na działce nr [..] - stanowiącej pas drogowy drogi powiatowej nr [..]. Według organu zarządca drogi nie udzielił inwestorowi zezwolenia, o którym mowa w art. 39 ust. 3 ustawy o drogach publicznych. Stwierdził organ, że wskazywana przez skarżącego domniemana zgoda na zbliżenie budynku do drogi powiatowej, o czym mowa w art. 43 ust. 2 tej ustawy nie oznacza zgodności usytuowania budynku z art. 39 ust. 1 pkt 1 ustawy o drogach publicznych. Nadto według organu istniejący obiekt budowlany nie może pozostać w dotychczasowym stanie zgodnie z art. 38 ustawy o drogach publicznych, gdyż stanowi zagrożenie dla uczestników ruchu drogowego.