Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 listopada 2017 r., sygn. III SA/Gd 542/17

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Sędziowie Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędzia WSA Felicja Kajut (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2017 r. sprawy ze skargi S. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 8 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych osób w transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia 17 marca 2017 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącej S. M. 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 marca 2017 r. nr [...] Prezydent Miasta S., na podstawie art. 104 § 1, art. 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - dalej zwanej: "k.p.a.") oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 lit. d1, art. 20 ust. 1, art. 22a ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r., poz. 1414 ze zm.), odmówił S. M. - prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą "A." w S. udzielenia zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych osób w krajowym transporcie drogowym w ramach linii regularnej S. - U. - S..

W uzasadnieniu organ wskazał, że po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego i dowodowego zgodnie ze wskazaniami zawartymi w decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. nr [...] oraz treścią przeprowadzonej analizy sytuacji rynkowej z dnia 26 lipca 2016 r. oraz aneksem nr 2 do tej analizy z dnia 14 marca 2017 r. uznano, że projektowana. linia regularna stanowić będzie zagrożenie dla już istniejących linii regularnych.

W związku z powyższym, stosownie do treści art. 22a ust. 2 lit. a ustawy o transporcie drogowym, organ odmówił wydania zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych osób w krajowym transporcie drogowym w ramach linii regularnej S. - U. - S..