Postanowienie WSA w Gdańsku z dnia 27 listopada 2017 r., sygn. II SA/Gd 685/17

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2017 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 27 lipca 2017r., Nr [...] w przedmiocie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu M. B. ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 300 (trzysta złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Nr XXXVII/336/2017 Rady Miejskiej z dnia 27 lipca 2017r. w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości.

Skarga wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Uchwałą Nr XXXVII/336/2017 Rada Miejska w dniu 27 lipca 2017r. wyraziła zgodę na zamianę nieruchomości gminnej niezabudowanej, położonej w J.. przy ul. M. stanowiącej działkę nr [..] arkusz mapy [..] o pow. 542 m2, KW nr [..] przeznaczonej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego miasta pod teren zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub zabudowy usługowej (oznaczonej symbolem 13MN,U) na następującą nieruchomość niezabudowaną stanowiącą własność osoby fizycznej, położoną w J. w rejonie ul. S., obejmującą działkę nr [..], karta mapy [..] o powierzchni 529 m2, KW [..] przeznaczoną w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod teren dróg wewnętrznych (symbol 06 KDW).

Z treści zaskarżonej uchwały wynika, że podjęto ją na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a) ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tj.: Dz.U. z 2016r., poz. 446 ze zm.) oraz art. 13 ust. 1 i art. 15 ust. 1 w związku z art. 37 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tj.: Dz.U. z 2016r., poz. 2147 ze zm.).

W skardze zarzucono:

1. naruszenie art. 21 ust. 1 Konstytucji w związku z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 21.08.1997r. o gospodarce nieruchomościami (zwanej dalej "u.g.n") polegające na rażącym naruszeniu przepisów postępowania, które mogło mieć wpływ na wynik sprawy, poprzez brak zastosowania przepisów o przetargu, podczas gdy w istocie nie zachodziły przesiania do bezprzetargowej alienacji nieruchomości objętej uchwałą, w konsekwencji tej uchwały doszło do uszczuplenia praw skarżącego jako właściciela, albowiem jemu jako jedynemu właścicielowi nie zostaną przyznane nieruchomości zamienne,