Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 października 2017 r., sygn. III SA/Wr 498/17

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska (sprawozdawca) Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski Protokolant st. inspektor sądowy Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 4 października 2017 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na lokalizację zjazdu z drogi publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję organu pierwszej instancji z dna [...] 2016 r. znak[...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz strony skarżącej [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Aktem notarialnym z dnia [...] grudnia 2000 r. (Rep. A nr [...]) sporządzonym w Kancelarii Notarialnej w W. na podstawie umowy użytkowania wieczystego Gmina W. oddała "A" Spółka z.o.o. w P. (dalej: strona skarżąca, spółka) w użytkowanie wieczyste działkę gruntu nr [...] o powierzchni 2364 m2 położoną w W. przy ul. [...]. Zgodnie z oświadczeniem pełnomocnika Gminy W. działka przeznaczona miała być pod budowę parkingu wraz z elementami działalności oświatowej (§ 1 umowy użytkowania wieczystego). Z ustaleń organu wynika nadto, że strona skarżąca jest także użytkownikiem wieczystym nieruchomości, położonych w W., przy ul. [...], oznaczonych jako działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni 8705 m2, jako działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni 292 m2 oraz właścicielem nieruchomości oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni 2091 m2. Działki te położone są w jednym kompleksie, a działka nr [...] zabudowana jest budynkami oznaczonymi numerami: [...],[...],[...],[...],[...],[...] i [...] W. Wyższej Szkoły Zarządzania i Przedsiębiorczości, w których strona skarżąca prowadzi działalność oświatową. Działka nr [...] posiada bezpośredni dostęp do drogi publicznej poprzez dwa zjazdy: jeden z drogi krajowej nr [...] - ul. [...] - działki nr [...], oraz jeden z drogi powiatowej - ul. [...] (działki nr [...]).