Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 października 2017 r., sygn. VII SA/Wa 2816/16

Inspekcja sanitarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Paweł Groński (spr.), , Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Sędzia WSA Tomasz Stawecki, , Protokolant spec. Dorota Wasiłek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2017 r. sprawy ze skargi R. B. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. na rzecz skarżącego R. B. kwotę 700 zł (siedemset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 21 stycznia 2013 r. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego [...] (dalej PPIS) wpłynęło zgłoszenie R. B. podejrzenia choroby zawodowej - obustronnego trwałego odbiorczego ubytku słuchu typu ślimakowego lub czuciowo-nerwowego spowodowanego hałasem, wyrażonego podwyższeniem progu słuchu o wielkości co najmniej 45 dB w uchu lepiej słyszącym, obliczonym jako średnia arytmetyczna dla częstotliwości audiometrycznych 1,2 i 3 kHz.

W toku postępowania Wojewódzki Ośrodek Medycyny Pracy Centrum Profilaktyczno-Lecznicze w Ł., działając jako jednostka orzecznicza I stopnia, wydał w dniu [...] listopada 2013 r. orzeczenie nr [...] stwierdzające brak podstaw do rozpoznania u R. B. wskazanej wyżej choroby zawodowej.

R. B. nie zgodził się z treścią powolanego orzeczenia i wystąpił o przeprowadzenie ponownego badania przez jednostkę orzeczniczą II stopnia.

Instytut Medycyny Pracy im. prof. [...] w Ł., działając jako jednostka orzecznicza II stopnia, wydał w dniu [...] marca 2014 r. orzeczenie nr [...] o braku podstaw do rozpoznania u R. B. choroby zawodowej.

Na skutek kolejnych pism skarżącego kierowanych do PPIS, w których kwestionował on treść wydanych w jego sprawie opinii jednostek orzeczniczych, Instytut Medycyny Pracy im. prof. [...] w Ł. uzupełnił wydane orzeczenie pismami z dnia 5 maja 2015 r., z dnia 24 września 2015 r., z dnia 5 kwietnia 2016 r.