Postanowienie WSA w Rzeszowie z dnia 26 października 2017 r., sygn. II SA/Rz 930/17

Odrzucenie skargi; Służba celna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA Marcin Kamiński po rozpoznaniu w dniu 26 października 2017 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi PJ na propozycję nowych warunków zatrudnienia złożoną przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] - p o s t a n a w i a - odrzucić skargę

Uzasadnienie

W dniu 1 września 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga PJ (skarżącego). Jako przedmiot zaskarżenia skarżący wskazał "propozycję pracy nr [...] z dnia 19 maja 2017 r.", wskazując, że jest to akt lub czynność z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.).

Z uzasadnienia skargi oraz nadesłanych przez organ akt sprawy wynika, że w dniu 4 maja 1998 r. skarżący rozpoczął służbę w Urzędzie Celnym w [...]. Do lutego 2017 r. pełnił służbę w Izbie Celnej w [...], na stanowisku młodszego eksperta Służby Celnej w stopniu aspiranta celnego. Skarżący podniósł, że w dniu 19 maja 2017 r., na mocy art. 165 ust. 7 w zw. z art. 170 ust. 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej, otrzymał od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] (DIAS), propozycję pracy. Skarżący podał, że nie zgadza się z otrzymaną propozycją, gdyż według jego oceny, winna zostać mu przedstawiona propozycja służby. W ocenie skarżącego, propozycja pracy skutkuje tym, że niezależnie od decyzji skarżącego, w istocie zwalnia go służby, ponieważ albo ma ona charakter przeniesienia do pracy w roli pracownika, albo w ogóle zwalnia go ze służby z dniem 31 sierpnia 2017 r. Skarżący podniósł, że działając pod przymusem prawnym i ekonomicznym, przyjął złożoną mu propozycję, jednakże nie zmienia to faktu, że nie zgadza się z nią. Strona skarżąca wskazała, że od przedstawionej jej propozycji zatrudnienia wniosła środek zaskarżenia w postaci odwołania, jednakże otrzymała informację, że propozycja ta nie jest decyzją administracyjną, wobec czego nie przysługuje od niej odwołanie.