Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 października 2017 r., sygn. II SA/Ol 689/17

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2017 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Komisji Stypendialnej Uniwersytetu z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie stypendium socjalnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" Wydziałowa Komisja Stypendialna Wydziału Teologii Uniwersytetu "[...]", na podstawie art. 173 ust. 1 pkt 1, art. 179 i art. 182 ustawy z dnia 27 lipca 2005r. Prawo o szkolnictwie wyższym (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1842 ze zm., dalej jako: P.s.w.) w związku z art. 104 i art. 107 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz § 6 - 10 Regulaminu ustalania wysokości, przyznawania i wypłacania świadczeń pomocy materialnej dla studentów Uniwersytetu "[...]" stanowiącego załącznik do Zarządzenia nr "[...]" Rektora Uniwersytetu "[...]" z dnia "[...]" nie przyznała stypendium socjalno-mieszkaniowego. W uzasadnieniu wskazano, iż A. P. złożył w dniu 10 listopada 2016r. wniosek o stypendium socjalne w zwiększonej wysokości na rok akademicki 2016/2017. Decyzją z dnia "[...]" Wydziałowa Komisja Stypendialna odmówiła przyznania stypendium socjalnego w zwiększonej wysokości ze względu na przekroczenie wysokości dochodu uprawniającego do otrzymania stypendium socjalnego, tj. kwoty 900 zł. Jednakże po rozpoznaniu odwołania studenta Uczelniana Odwoławcza Komisja Stypendialna decyzją z dnia "[...]" uchyliła w całości przedmiotową decyzję i przekazała wniosek do ponownego rozpatrzenia przez Komisję Wydziałową, wskazując że w dokumentacji brak jest zaświadczenia z urzędu skarbowego o osiągniętym w roku 2015 przez A. P. dochodzie, podlegającym opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych. W związku z tym wezwano wnioskodawcę do usunięcia braków i dostarczenie wskazanego zaświadczenia. Podano, że wezwanie organu zostało odebrane w dniu 20 lutego 2017r., natomiast dopiero w dniu 2 marca 2017r., tj. 3 dni po terminie, do organu wpłynęło żądane zaświadczenie. Po ponownym rozpoznaniu wniosku wymienionego o przyznanie stypendium socjalnego w zwiększonej wysokości z tytułu zamieszkania ustalono, iż przedmiotowe zaświadczenie nie wniosło żadnych zmian w kwocie wyliczonego dochodu. Miesięczny dochód netto w przeliczeniu na osobę w rodzinie wyniósł bowiem 1080 zł i został wyliczony na podstawie dokumentów załączonych do wniosku złożonego w dniu 10 listopada 2016 r. W związku z tym stwierdzono, że nastąpiło przekroczenie wysokości dochodu uprawniającego studenta do otrzymania przedmiotowego stypendium.