Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 października 2017 r., sygn. II SA/Łd 294/17

Budowlane prawo

Dnia 24 października 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Rosińska Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska Protokolant Specjalista Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2017 roku sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...] nr [...]; 2) zasądza od Wojewody [...] na rzecz A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w Z. kwotę 1000 (jeden tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] znak: [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] nr [...] zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą A Sp. z o.o. z siedzibą w W. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej sieci A nr [...], oraz umarzającą postępowanie administracyjne w zakresie robót budowlanych dotyczących wewnętrznej linii zasilającej energii elektrycznej na terenie działki nr 289/4 obręb [...] w Z. przy ul. A.

Z akt sprawy wynika, że wnioskiem z dnia [...]. A Sp. z o.o. w W. wystąpiła o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę ww. inwestycji.

Decyzją z dnia [...]. nr [...] organ I instancji zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej A nr [...] na ww. nieruchomości oraz umorzył postępowanie administracyjne w zakresie robót budowlanych dotyczących wewnętrznej linii zasilającej energii elektrycznej. W terminie prawem przewidzianym od powyższej decyzji odwołali się B Sp. z o.o. w Z. oraz Z. F. zarzucając naruszenie przepisów postępowania poprzez brak wyjaśnienia charakteru i rodzaju robót budowlanych, brak ustalenia czy inwestycja nie będzie generować pola elektromagnetycznego o poziomach przekraczających dopuszczalne w miejscach dostępnych dla ludności, brak działania w granicach prawa i uznanie, że planowana inwestycja nie wprowadza ograniczenia lub uciążliwości dla terenów sąsiednich, brak zgodności zamierzenia budowlanego z przepisami prawa. Wniesiono również o dopuszczenie dowodu z opinii biegłego specjalisty ds. ochrony środowiska, który po zapoznaniu się z aktami sprawy określi poprawność i rzetelność sporządzonej kwalifikacji instalacji radiokomunikacyjnej, a także podniesiono, że należy odmówić ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego, jeżeli zamierzenie inwestycyjne jest sprzeczne z przepisami odrębnymi, a także z art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016r. poz. 778 ze zm.), dalej przywoływanej jako "u.p.z.p.".