Wyrok WSA w Łodzi z dnia 31 października 2017 r., sygn. III SA/Łd 562/17

Prawo geologiczne i górnicze

Dnia 31 października 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia NSA Irena Krzemieniewska (spr.), , , Protokolant pomocnik sekretarza Blanka Kuźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2017 roku sprawy ze skargi T. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uzgodnienia udzielenia koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. utrzymało w mocy postanowienie Burmistrza Gminy i Miasta W. z dnia [....], znak: [...] w przedmiocie uzgodnienia udzielenia T. W. przez Marszałka Województwa [...] koncesji na wydobywanie kopaliny z złoża "[...]", położonego na działkach nr 273, 274 i 275 (obręb geodezyjny 25), w miejscowości M., gm. W., pow. S., woj. [...]. Powyższe rozstrzygnięcie wydane zostało w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz.U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.) oraz art. 23 ust. 2a pkt 1 w zw. z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i górnicze (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 1131 z późn. zm.).

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny:

W dniu 7 marca 2017 r. do Urzędu Gminy i Miasta w W. wpłynęło pismo Marszałka Województwa [...] z dnia [...], znak:, w którym zwrócił się on do Burmistrza Gminy i Miasta W. o uzgodnienie udzielenia T. W., prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą A " z siedzibą w M., koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego (piasku) ze złoża "[...]" położonego w miejscowości M. na działkach nr 273,274 i 275, w miejscowości M., gm. W., pow. S., woj. [...].

Postanowieniem z dnia [...], znak: [...], Burmistrz Gminy i Miasta W. odmówił uzgodnienia projektu koncesji wskazując, że działki, na których przewidziano eksploatację kruszywa nie znajdują się na terenie przeznaczonym na ten cel w obowiązującym Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy W.. Według Studium są to tereny rolne z przewagą gleb chronionych II - IV klasy bonitacyjnej.