Wyrok WSA w Krakowie z dnia 17 października 2017 r., sygn. II SA/Kr 802/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska (spr.) Sędziowie: WSA Agnieszka Nawara-Dubiel WSA Małgorzata Łoboz Protokolant: starszy sekretarz sądowy Beata Stefańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2017 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej [...] - M. O. sprawy ze skargi G. P. i M.P. na decyzję nr: [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia 18 kwietnia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] na rzecz skarżących G. P. i M. P. kwotę 997,00 zł ( dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Kr [...]

UZASADNIENIE

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w N. T. decyzją z dnia 16 czerwca 2016 r., na podstawie art. 48 ust. 1 w zw. z art. 49 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 290) w związku nieuiszczeniem należnej opłaty legalizacyjnej, nakazał inwestorowi G. P. dokonanie rozbiórki budynku (zaplecze komisu samochodowego) wraz z infrastrukturą techniczną (przyłącza: energetyczne kablowe, wodociągowe ze studni własnej, kanalizacyjne ze zbiornikiem na ścieki) zlokalizowanego na dz. nr ewid. [...], [...] położonych w miejscowości O. przy ul. [...], zrealizowanego przez inwestora bez ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę.

W uzasadnieniu decyzji podał, że w wyniku kontroli przeprowadzonej w dniu 18 października 2012 r. ustalił, że inwestor w trybie ówcześnie obowiązującego zapisu art. 30 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlane, dokonał w dniu 12 sierpnia 2011 r. zgłoszenia przyjętego bez sprzeciwu przez Starostę [...] w dniu 16 sierpnia 2011 r., w zakresie robót budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę tj. budowy wolnostojącego, parterowego budynku gospodarczego o pow. zabudowy 24,0 m2 na dz. nr ewid. [...], [...]. Po wybudowaniu budynku jego zasadnicza część posiada powierzchnię zabudowy wynoszącą w sumie około 49,1m2 oraz dwie kondygnacje użytkowe. Inwestor G. P. w stosunku do dokonanego zgłoszenia budowy: zmienił parametry techniczne budynku tj. powierzchnię zabudowy, użytkową oraz zrealizował dodatkową kondygnację użytkową w poddaszu, wykonał przyłącza budynku do zewnętrznych, wykonał wewnętrzne instalacje wod.-kan. i elektryczną. Inwestor rozbudował zasadniczą bryłę budynku (gabaryty budynku zgłoszonego) w kierunku wschodnim. Inwestor zmienił również funkcję użytkową budynku z funkcji gospodarczej (zgłoszonej) na funkcję usługowo-mieszkalną. Inwestor nie wnioskował i nie uzyskał decyzji o pozwoleniu na budowę budynku usługowego z zapleczem biurowo-handlowym komisu samochodowego mieszczącego się na placu wokół budynku.