Wyrok WSA w Kielcach z dnia 6 października 2017 r., sygn. II SA/Ke 163/17

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Joanna Dziopa, po rozpoznaniu w dniu 28 września 2017 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. A. na decyzję Wojewody z dnia 31 stycznia 2017 r., znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na realizację inwestycji drogowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 31 stycznia 2017 r., znak: [...], Wojewoda, po rozpatrzeniu odwołania S. A., utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia 10 października 2016 r., nr [...], o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej dla przedsięwzięcia polegającego na budowie drogi gminnej nr [...], odcinek końcowy (kilometraż lokalny od km 0+000,00 do km 0+388,00) w miejscowości G. i M., gm. B..

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Opisana na wstępie decyzja Starosty z dnia 10 października 2016 r. wydana została po rozpatrzeniu wniosku Gminy B. z dnia 15 lipca 2016 r. W odwołaniu S. A. zakwestionował przebieg planowanej drogi, zarzucając organowi I instancji błędne ustalenia faktyczne, "nieracjonalność" projektu i niedoręczenie mu decyzji w całości. Dodatkowo podnosił, że w odniesieniu do działki nr 1132/4 współwłaścicielem jest także jego siostra - K. A..

Rozpatrując odwołanie Wojewoda, po przywołaniu treści art. 11a ust. 1, art. 11g ust. 1 pkt 1 oraz art. 11c ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych ("specustawy") w zw. z art. 15 Kpa, stwierdził, że wniosek inwestora zawierał elementy wskazane w art. 11b ust. 1 i art. 11d ust. 1 specustawy. O wszczęciu postępowania oraz o możliwości wypowiedzenia się i zgłoszenia zastrzeżeń co do zebranych dowodów strony zostały zawiadomione zgodnie z art. 11d ust. 5 i 6 specustawy, tj. poprzez zawiadomienie z dnia 3 sierpnia 2016 r. doręczone wnioskodawcy, właścicielom i użytkownikom wieczystym nieruchomości objętych wnioskiem na adres figurujący w ewidencji gruntów, a także poprzez obwieszczenie z dnia 8 sierpnia 2016 r.