Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 października 2017 r., sygn. I SA/Gd 743/17

Oświata

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędzia NSA Elżbieta Rischka, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Jarecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 25 października 2017 r. sprawy ze skargi ,,A" z siedzibą w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 marca 2017 r. sygn. akt [...] w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty K. z dnia 3 listopada 2016 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz strony skarżącej kwotę 15882 (piętnaście tysięcy osiemset osiemdziesiąt dwa) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 7 marca 2017 r., po rozpatrzeniu odwołania "A" sp. z o.o. w Ł., zwanego dalej spółką, od decyzji Starosty [...] z dnia 4 listopada 2016 r. w sprawie zwrotu dotacji, Samorządowe Kolodium Odwoławcze w [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i określiło wysokość dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem podlegającej zwrotowi do budżetu Powiatu [...] przez spółkę - organ prowadzący "B" w K. w kwocie 506.455,34 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia 18 maja 2016 r. do dnia zapłaty.

Decyzja ta zapadłą w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

"B" w K. otrzymała z budżetu Powiatu [...] w 2012 r. dotację w kwocie 506.558,18 zł, płatną w 12 częściach.

Przeprowadzone postępowanie kontrolne w zakresie prawidłowości przedstawienia informacji o faktycznej liczbie uczniów, wykorzystania dotacji oraz terminu i sposobu rozliczenia dotacji wykazało, że wydatki z przyznanej dotacji fakturowane były na osobę prowadzącą szkołę (nie były to wydatki szkoły),

a dokumenty (faktury, rachunki) potwierdzające poniesione wydatki nie były opatrzone w sposób trwały opisem zawierającym informacje w jakiej kwocie poniesiony wydatek sfinansowany został z dotacji udzielonej szkole. Ponadto wydatki finansowane były