Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 4 października 2017 r., sygn. I SA/Bk 573/17

Gry losowe

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz (spr.), sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Protokolant referent Mateusz Kownacki, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 4 października 2017 r. sprawy ze skargi M. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w Ł. z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...], wymierzającą M. N. (dalej powoływany jako: "Skarżący") karę pieniężną w wysokości 24.000 zł z tytułu urządzania gier na automatach o nazwie A., poza kasynem gry. Utrzymana w mocy sankcja wymierzona została przy powołaniu w podstawie decyzji przepisów art. 2 ust. 3 i 4, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 471), dalej jako "u.g.h.".

Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.

W dniu [...] września 2016 r. funkcjonariusze Urzędu Celnego w Ł. przeprowadzili w lokalu przy ul. [...] w Ł. kontrolę, w trakcie której stwierdzili, że ww. urządzenia użytkowane w tym lokalu umożliwiają rozgrywanie gier na automatach w rozumieniu art. 2 ust. 3 u.g.h. W protokole z kontroli wskazano,

że kontrolowane urządzenia są urządzeniami elektronicznymi, umożliwiającym uzyskanie wygranej pieniężnej, a gra na nich zawiera element losowości.

Ustalenia dokonane w trakcie przeprowadzonej kontroli oraz eksperymentu stały się podstawą do wszczęcia postępowania karno-skarbowego. W ramach tego postępowania Wydział Laboratorium Celne Izby Celnej w B. w opinii z dnia [...] października 2016 r. wskazało, że: gry prowadzone są na urządzeniach elektronicznych; automaty pozwalają na uzyskanie wygranych pieniężnych (wyrzutnik monet); w grze 4 FOUR FRUITS przebieg gier ma charakter losowy, zawierając jednocześnie element losowości, a uzyskiwane wyniki gry są nieprzewidywalne i niezależne od woli ani zręczności gracza; w celu rozpoczęcia gier konieczne jest zakredytowanie automatów, przez wprowadzenie monet do akceptora; oprogramowanie automatów urozmaicone jest dodatkową opcją w postaci losowych pytań, które nie mają wpływu na uzyskiwane wyniki gier bębnowych.