Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 27 września 2017 r., sygn. II SA/Wr 415/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędzia WSA Mieczysław Górkiewicz Protokolant starszy woźny sądowy Natalia Rusinek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 września 2017r. sprawy ze skargi F. Sp. zo.o. z/s w R. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...], podjętą na podstawie art. 48 ust. 1 w związku z art. 48 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 290 ze zm.; zwanej dalej "Pr.bud.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.; zwanej dalej "K.p.a.") po rozpatrzeniu z urzędu sprawy dotyczącej samowolnie wykonanych robót budowlanych związanych z budową obiektu budowlanego - suszarni C. - zlokalizowanej w miejscowości Z.Ś. ul. [...] (działka nr [...]), Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Z.Ś. nakazał inwestorowi, tj. F. Sp. z o.o. z/s w R., rozbiórkę ww. robót budowlanych w nieprzekraczającym terminie do dnia 30 listopada 2017 r. Przy wykonywaniu robót należy zachować następujące warunki: roboty prowadzić zgodnie z obowiązującymi przepisami, warunkami technicznymi, normami, przepisami BHP. Zobowiązuje się inwestora do powiadomienia tutejszego inspektoratu o zakończeniu robót związanych z rozbiórką ww. obiektu.

Przeprowadzona wizja, jak również przedłożone orzeczenie techniczne sporządzone przez osobę posiadającą stosowne uprawnienia zawodowe, stwierdza, że przedmiotowy obiekt to suszarnia C. o powierzchni zabudowy 89m2 (dł. 11,70m x 6,80m), wysokość h=22,5m i ciężarze całkowitym 51 t z galerią około 3m2. Montaż to technologia stalowa - segmentowa ustawiona na płycie żelbetowej najprawdopodobniej zbrojonej (nie dokonano odkrywki) o wym. 9,30m x 14,29m. Suszarnia ogrzewana jest gazem. Suszarnia została wykonana - według oświadczenia pełnomocnika K.K. - w miesiącu wrześniu 2012 r. bez stosownego pozwolenia a zatem samowoli dokonano pod rządami obowiązującej ustawy Pr.bud. Zgodnie z wypisem z rejestru gruntów z dnia 15 lipca 2013 r. przedmiotowy obiekt nie został uwidoczniony na mapach zasadniczych (widnieją poprzednie dwie suszarnie typu Meyer). Jednocześnie inwestor w swoim wyjaśnieniu oświadczył, że suszarnia została zamontowana w miejsce rozebranych dwóch suszarni typu "Meyer Dreyers 2000" jest to urządzenie, na które - według pełnomocnik inwestora i jego wiedzy - niepotrzebne jest żadne pozwolenie czy zgłoszenie, gdyż jest to urządzenie a nie obiekt.