Orzeczenie
Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 września 2017 r., sygn. II SAB/Wr 70/17
Administracyjne postępowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Alicja Palus Sędzia WSA Anna Siedlecka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 września 2017 r. sprawy ze skargi W. sp. z o.o. z/s we W. na bezczynność i przewlekłość Starosty T. w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu wygaśnięcia prawa użytkowania wieczystego na nieruchomości w związku z decyzją o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej I. zobowiązuje Starostę T. do wydania aktu administracyjnego kończącego postępowanie w terminie 30 dni od daty doręczenia akt administracyjnych wraz z odpisem prawomocnego wyroku, II. stwierdza, że organ dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, III. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, IV. przyznaje od Starosty T. na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w wysokości 500 zł (słownie: pięćset złotych), V. oddala skargę w zakresie wymierzenia organowi grzywny, VI. zasądza od Starosty T. na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 5 czerwca 2017 r. W. sp. z o.o. z/s we W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę T., zarzucając mu naruszenie art. 8 § 1 oraz art. 35 § 1-3 w zw. z art. 36 § 1 w zw. z art. 12 § 1 k.p.a. poprzez podważenie zasady zaufania do władzy publicznej oraz nieuzasadnione przekroczenie terminów do załatwienia sprawy dotyczącej ustalenia wysokości odszkodowania z tytułu wygaśnięcia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej we W. przy ul. W., oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], AM-13, obręb nr 0015 - K. o powierzchni 0,0719 ha. Mając na uwadze powyższe, strona skarżąca wniosła o: stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności i przewlekłego postępowania z rażącym naruszeniem prawa, zobowiązanie organu do wydania decyzji w sprawie nr [...] w terminie 14 dni od dnia doręczenia mu akt, wymierzenie organowi grzywny w wysokości dziesięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów, przyznanie od organu sumy pieniężnej w wysokości pięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów, zasądzenie od organu zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.