Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 września 2017 r., sygn. IV SA/Wa 871/17

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Golat, Sędziowie sędzia WSA Anita Wielopolska (spr.), sędzia WSA Tomasz Wykowski, Protokolant sekr. sąd. Karolina Heman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2017 r. sprawy ze skargi G. w [...] na decyzję Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego G. w [...] kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska decyzją z dnia [...] stycznia 2017 roku nr [...], po rozpatrzeniu odwołania [...] Towarzystwa Przyrodniczego [...] od decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r., znak: [...] umarzającej w całości jako bezprzedmiotowe postępowanie w sprawie dokonanego przez [...] Towarzystwo Przyrodnicze [...] z siedzibą w [...] zgłoszenia o wystąpieniu bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku w gatunkach chronionych płazów, w rejonie skrzyżowania ul. [...] i ul. [...] na granicy [...]:

utrzymał ww. decyzję Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] w mocy.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym sprawy.

[...] Towarzystwo Przyrodnicze [...] z siedzibą w [...] pismem z dnia [...] maja 2014 r. zgłosiło Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w [...] wystąpienie bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku w gatunkach chronionych płazów, w rejonie skrzyżowania ul. [...] i [...] na granicy [...] i [...], wskazując jako datę wystąpienia szkody kwiecień 2014 r. W zgłoszeniu żądano podjęcia działań zapobiegawczych polegających na montażu wygrodzeń herpetologicznych naprowadzających płazy do istniejącego przepustu, uzasadniając swe żądanie własnymi obserwacjami, z których wynika, iż płazy, zamiast przepustem pod ul. [...], przemieszczają się po jezdni, a krawężniki utrudniają płazom zejście z jezdni. [...] Towarzystwo Przyrodnicze nie wskazało podmiotu korzystającego ze środowiska odpowiedzialnego za wystąpienie bezpośredniego zagrożenia szkodą w środowisku.