Postanowienie WSA w Opolu z dnia 15 września 2017 r., sygn. II SA/Op 455/17

Prawo pomocy

Starszy referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu Anna Misiak-Janik po rozpoznaniu w dniu 15 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. N. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 17 lipca 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym postanawia: 1) ustanowić dla skarżącego radcę prawnego, 2) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w całości.

Uzasadnienie

J. N. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 17 lipca 2017 r., nr [...], w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu renty strukturalnej w kwocie 52.592,15 zł. Skarżący razem ze skargą wniósł o przyznanie prawa pomocy w całości poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, w osobie M. H. z Kancelarii Radcy Prawnego w [...].

W formularzu wniosku wskazał, że prowadzi gospodarstwo domowe sam, a z uwagi na to, że jest po [...], który przeszedł w 2014 r. od powrotu ze szpitala nie jest w stanie samodzielnie egzystować i funkcjonować w najprostszych czynnościach dnia codziennego. Nie jest również w stanie w sposób odpowiedzialny podjąć się formułowania jakichkolwiek pism procesowych. Zmuszony jest bowiem korzystać z pomocy osób trzecich, w tym sąsiadów i rodziny. Od 2008 r. pobierał rentę strukturalną w wysokości 954,44 zł miesięcznie, aby ją otrzymać przekazał całe gospodarstwo rolne bratankowi. Nie posiada, więc obecnie żadnego majątku. Od 2015 r. otrzymuje emeryturę z KRUS w wysokości 944,03 zł miesięcznie, a od sierpnia 2016 r. emeryturę z ZUS w kwocie 796,32 zł miesięcznie. Wszystkie otrzymywane środki wydaje na bieżącą egzystencję, w szczególności na leczenie i pomoc osób trzecich. Nie posiada oszczędności, ani jakichkolwiek innych przychodów. Skarżący wskazał, że łączny otrzymywany przez niego dochód z tytułu renty i emerytury wynosi miesięcznie 1.740,35 zł. Skarżący oświadczył, że co miesiąc ponosi następujące wydatki: koszty lekarstw około 300-400 zł, koszty leczenia, opieki i pomocy - około 500 zł, wydatki na energię elektryczną średnio 100 zł, na ogrzewanie, co najmniej 330 zł, wywóz śmieci 12,50 zł, telefon 42 zł, woda i ścieki 20 zł. Do wniosku skarżący dołączył: kartę informacyjną leczenia szpitalnego z 5 grudnia 2014 r., z rozpoznaniem [...], pourazowego [...],[...],[...] z [...] w przebiegu choroby, uogólniony [...], złamanie [...] po stronie lewej, [...]. Przedstawił też historię zdrowia i choroby w części dotyczącej porad ambulatoryjnych lub wizyt domowych z 22 listopada 2016 r., z rozpoznaniem [...], samoistnego (pierwotnego) [...] oraz odręczną adnotacją lekarza, że pacjent jest po zdarzeniu [...], wymaga opieki osób trzecich. Nie potrafi wziąć sam leków i przygotować sobie posiłku, momentami wykazuje brak orientacji w czasie, zapomina się, a także zaświadczenie lekarskie z dnia 9 sierpnia 2017 r., z którego wynika, że z uwagi na swój stan po [...], nie rokuje on całkowitego wyzdrowienia, rokowania są niepomyślne.