Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 września 2017 r., sygn. III SA/Łd 549/17

Gry losowe

 

Dnia 19 września 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant pomocnik sekretarza Ewa Cieślik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2017 roku sprawy ze skargi G. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. na rzecz G. S. kwotę 4017 (cztery tysiące siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 201), zwanej dalej o.p., art. 8 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 471), zwanej dalej u.g.h., oraz art. 208 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1948), Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w [...] z dnia [...] wymierzającą G. S. karę pieniężną w wysokości 12 000,00 zł za urządzanie gier na automacie do gry o nazwie A.nr fabryczny [...], poza kasynem gry.

W uzasadnieniu organ II instancji podniósł, że w dniu 31 lipca 2014 r. funkcjonariusze celni Urzędu Celnego [...] w Ł. w lokalu [...] mieszczącym się w [...] przy ul. [...], [...], przeprowadzili kontrolę, której celem było zbadanie przestrzegania przepisów u.g.h. W lokalu kontrolujący ujawnili jedno urządzenie o nazwie A. o nr fabrycznym [...] - podłączone do sieci elektrycznej i przygotowane do gry. Automat posiada konstrukcję, wygląd i poszczególne elementy podobne do automatów do gry w związku z czym zaistniało podejrzenie, iż w kontrolowanym lokalu są urządzane gry na automatach z naruszeniem przepisów prawa. W związku z powyższym, kontrolujący postanowili skorzystać z uprawnienia określonego w art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz.U. Nr 168, poz. 1323, ze zm.) ustawy o Służbie Celnej by przeprowadzić doświadczenie odtworzenia możliwości gry na urządzeniu. W wyniku eksperymentu kontrolujący stwierdzili, że gry przeprowadzone na ujawnionym urządzeniu są grami na automacie, o których mowa w art. 2 ust. 5 u.g.h. Kontrolowany nie posiadał ważnego zezwolenia na urządzanie gier w lokalu. W dniu [...] Naczelnik Urzędu Celnego [...] w [...] wydał decyzję wymierzającą G. S. prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą [...] G. S. karę pieniężną w wysokości 12 000 zł z tytułu urządzania gier poza kasynem gry na automacie A. nr [...].