Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 września 2017 r., sygn. II SA/Gd 385/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 20 września 2017 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi D. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 20 listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego D. M. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Podczas przeprowadzonej przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w dniu 15 marca 2013 r. kontroli prowadzonych przez D. M. na podstawie pozwolenia na budowę (decyzja Starosty z dnia 26 stycznia 2012 r.) robót budowlanych - budowa zespołu budynków letniskowych wraz z przyłączami w miejscowości R. gm. U. działka nr [..] - organ ustalił, że posadowienie budynków jest zgodne z projektem. W trzech budynkach były prowadzone roboty wykończeniowe, w czwartym konstrukcja była wypełniona płytami OSB, piąty znajdował się na etapie wylanych fundamentów. Nowo powstałe budynki zostały połączone.

Postanowieniem z 15 kwietnia 2013 r. (uzupełnionym postanowieniem z 29 kwietnia 2013 r.) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 2, ust. 3 i art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 ze zm. - zwanej dalej Prawem budowlanym) oraz art. 123 k.p.a. wstrzymał prowadzenie robót budowlanych związanych z przedmiotową inwestycją oraz nakazał przedstawienie w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia opinii technicznej wykonanych robót budowlanych. Zdaniem organu połączenie wznoszonych budynków okapami jest niezgodne z zatwierdzonym projektem budowlanym i może powodować zagrożenie wymienione w art. 50 ust. 1 pkt 2 Prawa budowlanego. Wraz z pismem z 17 maja 2013 r. inwestor przedstawił opinię techniczną rzeczoznawcy ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych o zgodności zlokalizowania przedmiotowego zespołu budynków.