Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 września 2017 r., sygn. I SA/Gd 950/17

Finanse publiczne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Zdzienicka-Wiśniewska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Zalewska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 września 2017 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 27 sierpnia 2014 r. Sygn. akt [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi do budżetu powiatu 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części dotyczącej określenia kwoty dotacji podmiotowej wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w wysokości 178113,36 złotych wraz z odsetkami ; 2. oddala skargę w pozostałej części; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 6.662 zł(sześć tysięcy sześćset sześćdziesiąt dwa złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 24 marca 2011 r. Starosta zawiadomił A Spółce z o.o. z siedzibą w Ł. (dalej jako A), jako organ prowadzący Policealną Szkołę Zawodową B w K. przy ul. [...] (dalej jako "Szkoła"), o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji określającej kwotę dotacji podmiotowej wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, podlegającej zwrotowi do budżetu Powiatu przez A oraz terminu, od którego nalicza się odsetki od udzielonej dotacji.

Następnie, decyzją z dnia 16 grudnia 2013 r., organ pierwszej instancji dokonał określenia A kwoty dotacji podmiotowej wykorzystanej niezgodnie

z przeznaczeniem w wysokości 178.113,36 zł wraz z odsetkami oraz określenia kwoty dotacji podmiotowej pobranej w nadmiernej wysokości w kwocie 128.058,30 zł wraz z odsetkami.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania, decyzją z dnia 27 listopada 2014 r. utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.

W uzasadnieniu Kolegium, przywołując treść art. 90 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.; dalej jako "u.s.o.") wyjaśniło, że Policealna Szkoła Zawodowa z siedzibą w K. otrzymała z budżetu Powiatu za rok 2010 dotację podmiotową