Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 września 2017 r., sygn. II SA/Bk 370/17

Administracyjne postępowanie; Pomoc publiczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska,, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 września 2017 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] marca 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w przedmiocie częściowego umorzenia postępowania w sprawie ustalenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia oddala skargę

Uzasadnienie

Działający z upoważnienia Prezydenta Miasta B., Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B., w dniu [...] grudnia 2016 r. wydał decyzję nr [...], w której umorzył w części, tj. za okres od dnia 19 lutego 2007 r. do dnia 14 października 2011 r. postępowanie w sprawie ustalenia opłaty K. K. za pobyt matki A. P. w Domu Pomocy Społecznej w B. - Filia w B. Jednocześnie ustalił stronie opłatę za pobyt matki w dps od dnia 15 października 2011 r. w rozliczeniu miesięcznym i we wskazanych wysokościach. Stwierdzono, że skarżący powyższą opłatę za okres do dnia 31 grudnia 2016 r. w łącznej wysokości 154 375,75 zł winien uiścić na rachunek bankowy organu pierwszej instancji w dniu następującym po dniu w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna, natomiast obliczoną opłatę od dnia 1 stycznia 2017 r. winien wnosić w terminie do 20 dnia miesiąca kalendarzowego za dany miesiąc, w wysokości 1 867,31 zł miesięcznie.

Odwołanie od przedmiotowej decyzji złożył K. K. i zarzucił naruszenie:

I. naruszenie prawa materialnego, tj.

1. art. 59 ust. 1, art. 60 - 62 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 poz. 930), dalej jako u.p.s, poprzez wydanie decyzji ustalającej obowiązek ponoszenia opłaty za pobyt matki w dps z mocą wsteczną obejmującą okres sprzed wydania decyzji, tj. od dnia 15 października 2011 r.;