Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 31 sierpnia 2017 r., sygn. I SA/Wr 431/17

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA - Jadwiga Danuta Mróz (sprawozdawca), Sędziowie: sędzia WSA - Maria Tkacz-Rutkowska, sędzia WSA - Daria Gawlak-Nowakowska, Protokolant Specjalista - Edyta Luniak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi A spółka z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie: określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od 01 lipca 2013 roku do 31 stycznia 2015 roku oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. spółka z o.o. z siedzibą w K. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z 14 lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od 1 lipca 2013 roku do 31 stycznia 2015 roku.

Z akt sprawy wynika, że właścicielem nieruchomości położonej w O. przy ul. [...] i [...] - zabudowanej budynkami wielo-lokalowymi jest [...] spółka z o.o. z siedzibą w K. (dalej: A., Strona, Skarżąca). Nieruchomość jest zamieszkiwana a jej mieszkańcy składali indywidualne deklaracje o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od 1 lipca 2013 r. Zarząd Związku Międzygminnego S. - jako organ I instancji stwierdził, że opłaty deklarowane są przez niewłaściwy podmiot i wezwał A. - jako właściciela nieruchomości, do złożenia deklaracji DO-1 uznając, że obowiązek podatkowy w odniesieniu do wskazanych wyżej budynków wielo-lokalowych powstał od 1.07.2013r.

A. odmówił złożenia deklaracji uznając, że od 1 lipca 2013 r. do 31 stycznia 2015 r. obowiązek podatkowy ciążył na najemcach lokali mieszkalnych.

W tej sytuacji Zarząd Związku Międzygminnego S. wszczął z urzędu postępowanie i decyzją z 22 grudnia 2016 r. na podstawie m.in. art. 21 § 3 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2015r. poz. 613 ze zm. - dalej: OP), art. 6o i art. 6q ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 250 ze zm. - dalej: u.c.p.g.) oraz (wskazanych w podstawie prawnej decyzji) uchwał Zgromadzenia Związku Międzygminnego S. w sprawie opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi - określił A.-owi w K. ww. opłaty z uwzględnieniem wielkości i ilości gospodarstw domowych oraz sposobu gromadzenia odpadów w sposób selektywny albo zmieszany. Organ określił zobowiązanie w oparciu o indywidualne deklaracje o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami i ilość osób zamieszkujących nieruchomość A. w O. przy ul. [...] za okres od 1 lipca 2013 r. do 31 stycznia 2015 r.