Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2017 r., sygn. VIII SA/Wa 39/17

Środki unijne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Kot, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), Sędzia WSA Marek Wroczyński, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 sierpnia 2017 r. w Radomiu sprawy ze skargi Z. Ł. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją z dnia [...] października 2016 r. Nr [...] Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej: "Dyrektor ARiMR" lub "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.; dalej: "kpa"), po rozpatrzeniu odwołania Z. Ł. (dalej: "skarżący") od decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w [...] (dalej: "organ I instancji", "Kierownik ARiMR") z dnia [...] sierpnia 2016 r. Nr [...] o odmowie przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na 2013 rok - uchylił w całości zaskarżoną decyzję

i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

W uzasadnieniu decyzji kasacyjnej organ odwoławczy podniósł, że postępowanie w sprawie zostało wszczęte na wniosek skarżącego, który w dniu [...] maja 2013 r.

w Biurze Powiatowym ARiMR w [...] złożył wniosek o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013, w ramach której zadeklarował do płatności powierzchnię [...] ha w ramach wariantu 2.1 (uprawy rolnicze, dla których zakończono okres przestawiania) i [...] ha w ramach wariantu 2.3 (trwałe użytki zielone, dla których zakończono okres przestawiania).

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w [...], po przeprowadzeniu stosownego postępowania, decyzją Nr [...] z dnia [...] marca 2014 r. odmówił przyznania płatności rolnośrodowiskowej na rok 2013, w oparciu o art. 30 rozporządzenia Rady WE nr 73/2009 ze względu na ustalenie przez organ I instancji stworzenia przez wnioskodawcę sztucznych warunków wymaganych do otrzymania płatności w celu uzyskania korzyści sprzecznych z celami danego systemu wsparcia.