Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 sierpnia 2017 r., sygn. IV SA/Po 364/17

Służba więzienna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Józef Maleszewski (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi N. Z. na decyzję Dyrektora [...] z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego z tytułu braku mieszkania oddala skargę

Uzasadnienie

Dyrektor Aresztu Śledczego w [...] (dalej: organ I instancji) decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] na podstawie art. 178 ust. 1 i 181 ust. 1 w zw. z art. 192 pkt 4 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. t.j. z 2014 r., poz. 1415 z późn. zm., dalej: u.s.w.) oraz § 4 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 19 lipca 2010 r. w sprawie równoważnika pieniężnego przysługującego funkcjonariuszowi Służby Więziennej z tytułu braku mieszkania (Dz. U. z 2010 r., poz. 920) zobowiązał N. Z. (dalej: skarżąca) do zwrotu nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego za brak mieszkania za okres 291 dni od [...] lutego 2016 r. do [...] listopada 2016 r. w kwocie [...]zł ( tj. 291 dni x [...] zł = [...] zł) w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji.

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że w myśl przepisu art. 178 ust. 1 pkt. 1 u.s.w. funkcjonariusz, który posiada lokal mieszkalny lub dom nie spełnia warunków do otrzymywania równoważnika z tytułu braku mieszkania. Przedmiotowy tytuł prawny skarżąca uzyskała w dniu [...] lutego 2016 r., zatem pobrany od tego dnia równoważnik za brak mieszkania w myśl przepisu art. 181 ust. 1 u.s.w. podlega zwrotowi do [...]

Od decyzji powyższej odwołanie w ustawowym terminie złożyła skarżącą. Wniosła o jej uchylenie, zarzucając naruszenie art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., dalej: K.p.a.), art. 178 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz art. 173 ust. 1 i 2 pkt 2 a także art. 174 ust. 2 u.s.w.