Wyrok WSA w Łodzi z dnia 30 sierpnia 2017 r., sygn. II SA/Łd 409/17

Wywłaszczanie nieruchomości

Dnia 30 sierpnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.) Protokolant st. specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 sierpnia 2017 roku sprawy ze skargi P. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość - oddala skargę. a.bł.

Uzasadnienie

Starosta [...], wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, decyzją z dnia [...], nr [...], orzekł o:

1. ustaleniu odszkodowania za nieruchomość gruntową oznaczoną numerem ewidencyjnym 3/1 o pow. 0,0105 ha, położoną w obrębie [...] miasta W., w wysokości 27 000,00 zł (słownie: dwadzieścia cztery tysiące złotych), która przeszła na własność Gminy W., na podstawie decyzji Starosty [...] Nr [...] z dnia [...], znak: [...], o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu zezwolenia Burmistrzowi W. na realizację inwestycji drogowej pn.: "Budowa drogi zbiorczej z odwodnieniem między ulicą B w W., a ulicą A w G. (...)" oraz decyzji Wojewody [...] z dnia [...], nr [...],

2. o przyznaniu na rzecz P. B. odszkodowania określonego w punkcie 1;

3. o odmowie przyznania odszkodowania z tego samego tytułu na rzecz J. B.

4.o zobowiązaniu Gminy W. do wypłaty ww. odszkodowania.

Jako podstawę prawną powyższej decyzji Starosta [...] powołał art. 12 ust. 4a, 4f, 5 oraz art. 18 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2015r., poz. 2031) - zwanej również: "specustawą" - w związku z art. 129 ust. 5 pkt 3, art. 130 ust. 2, art. 132 ust. 1a, 2 i 5 oraz art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2015r. poz. 1774 ze zm.) - w skrócie: "u.g.n." - oraz art. 104 i 107 ustawy K.p.a.,

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że na wniosek Burmistrza W. decyzją nr [...] z dnia [...], znak: [...], zatwierdził projekt budowlany i udzielił zezwolenia Burmistrzowi W. na realizację inwestycji drogowej pn.: "Budowa drogi zbiorczej z odwodnieniem między ulicą B w W., a ulicą A w G., w zakresie budowy drogi gminnej od km 0+100 do km 1+594 oraz od km 1+610 do km 1+732,52 wraz z odwodnieniem i przebudową kolidujących urządzeń niezwiązanych z drogą, budowę skrzyżowań i zjazdów, budowę drogi zbiorczej oraz rozbiórkę budynków, zlokalizowanej na działkach o nr ewid. 513 - obręb [...] miasto W., na działkach o nr 949/4, 677/2, 676/2, 676/1, 675/3, 675/1, 674/2, 674/1 - obręb [...] , gmina W., na działkach nr 205/1, 68/1, 66/1, 67/1, 68/1, 206/1, 207/1, 49/1, 54/4, 82, 54/3, 81/1, 50/1, 77/1, 76/1, 72/1, 71, 70/1, 69/1, 73/1, 207/2, 206/2 - obręb [...] miasto W., na działkach nr 5, 4, 3 - obręb [...] miasto W.". Wskutek odwołania stron decyzją nr [...] z dnia [...], znak: [...], Wojewoda [...] wprowadził w części przedmiotowej decyzji zmiany, a w pozostałej części utrzymał ją w mocy.