Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 sierpnia 2017 r., sygn. II SA/Łd 512/17

Pomoc społeczna

Dnia 10 sierpnia 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.), Sędzia WSA Magdalena Sieniuć, Protokolant Asystent sędziego Jarosław Moraczewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2017 roku sprawy ze skargi B. I. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania usług opiekuńczych uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...]. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł., po rozpatrzeniu odwołania B. I., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...], nr [...], w sprawie odmowy przyznania usług opiekuńczych w miesiącu kwietniu 2017 r.

Kolegium wyjaśniło, że w odwołaniu od ww. decyzji organu I instancji B. I. wskazała, iż choruje od wielu lat i ma wiele schorzeń. Dochód Jej stanowi emerytura łącznie z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości 1 089,18 zł, koszty związane z utrzymaniem mieszkania wynoszą miesięcznie 500,00 zł, zakup leków 200,00 zł, natomiast na codzienne potrzeby pozostaje zaledwie 389,00 zł miesięcznie. Nadto odwołująca się wskazała, że nie ma możliwości finansowych do skorzystania z pomocy pełnopłatnej. Ponadto wyjaśniła, że ma córkę - M. I., która wychowuje samotnie małoletniego syna, jednakże czas pracy i zakres obowiązków, nie pozwala córce na świadczenie pomocy. Natomiast z synem M. I. ma bardzo ograniczony kontakt.

Następnie organ II instancji przywołał regulacje art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 3 i 4, art. 8 ust. 1, art. 50 ust. 1, 2, 3, 5 i 6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 930 z późn.zm.- dalej "u.p.s.") oraz zapisy § 2 uchwały Rady Miejskiej w Ł. z dnia 29 maja 2013 r. nr [...], zmienionej uchwałą nr [...] z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania (Dz. Urz. Województwa [...] z 2014 r., poz. 69).