Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 2 sierpnia 2017 r., sygn. II SA/Gl 443/17

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Matan, Sędziowie Sędzia WSA Piotr Broda,, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant specjalista Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi P. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Celnego w B. decyzją z dnia [...] r., znak [...], wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie j.t. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 - dalej k.p.a.), art. 93 ust. 1 w związku z art. 92a ust. 1, 2 i 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 1907 z późn. zm. - dalej u.t.d.) nałożył karę pieniężną w wysokości [...] zł na P. S., prowadzącego działalność gospodarczą w firmie P. S. "A" z siedzibą we W.

W uzasadnieniu podano m. in., że dnia [...] r. na drodze S1 R. K., kierujący zespołem pojazdów składającym się z ciągnika samochodowego nr rej. [...] oraz naczepy ciężarowej został skontrolowany na okoliczność przestrzegania przepisów ustawy o transporcie drogowym. W trakcie kontroli ustalone zostało, że w niniejszym przypadku wykonywany był międzynarodowy transport drogowy rzeczy przez przedsiębiorcę P. S. "A" z siedzibą we W. W trakcie kontroli karty kierowcy stwierdzono, że okazana karta kierowcy nie zawiera wprowadzonych ręcznie bądź automatycznie wszystkich wymaganych danych dotyczących okresów aktywności kierowcy, tj. w okresach od [...], godz. [...] do [...] godz. [...]. W okresie tym stwierdzono wyjęcie karty z tachografu i niewprowadzenie za ten okres żadnego ręcznego (manualnego) zapisu na karcie. Kierowca nie okazał również zaświadczenia o działalności, mówiącego o nieprowadzeniu pojazdu w przedmiotowym czasie. Doszło zatem do nierejestrowania za pomocą urządzenia rejestrującego lub cyfrowego urządzenia rejestrującego na wykresówce lub karcie kierowcy wskazań w zakresie prędkości pojazdu, aktywności kierowcy i przebytej drogi (pkt 6.2.1. załącznika nr 3 do u.t.d.). Strona nie przedstawiła dowodów świadczących, że przedsiębiorca wykonujący przedmiotowy przewóz drogowy nie miał wpływu na powstanie naruszenia, a naruszenie nastąpiło wskutek zdarzeń i okoliczności, których podmiot nie mógł przewidzieć.