Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2017 r., sygn. II SA/Wr 308/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Siedlecka sędzia WSA Alicja Palus sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski /spr./ po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 lipca 2017 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia O. w Ś. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie rozbudowy trafostacji I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 6 maja 2016 r. do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Ś. wpłynęło podanie Stowarzyszenia "O." (znak [...]), zawierające żądanie wszczęcia postępowania naprawczego zgodnie z art. 28 ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 290 ze zm.; zwanej dalej "Pr.bud."), celem wstrzymania zgodnie z art. 50 ust. 1 pkt 1 i 2 Pr.bud. i spowodowania rozbiórki (art. 48 ust. 1 pkt 1 Pr.bud.) nieuprawnionej rozbudowy przez T. S.A. trafostacji 110/20 kV R-S., obejmującej budowę stanowisk zespołów kompensacji prądów ziemnozwarciowych, zlokalizowanej na dz. nr 197, AM-10, obręb 1 przy skrzyżowaniu ulic P. i D. w Ś.. Formułując powyższe żądanie powołano się m.in. na art. 31 § 1, § 2 i § 3, art. 14 § 1, art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2016 r. poz. 290 ze zm.; zwanej dalej "K.p.a."). W piśmie strona wskazała ponadto, że rozpoczęcie nielegalnej rozbudowy nastąpiło w drugiej dekadzie kwietnia 2016 r.

Pismem również z dnia 6 maja 2016 r. (znak [...]), nawiązując do ww. pisma i kierując się statutowymi celami i obowiązującym prawem, Stowarzyszenie zgłosiło uczestnictwo na prawach strony w naprawczym postępowaniu na podstawie art. 31 § 3 K.p.a. w związku ze statutowymi celami (§ 4 pkt 1 i pkt 2 Regulaminu nr R-01/15).