Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 lipca 2017 r., sygn. V SA/Wa 1975/16

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bożena Zwolenik, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Matylda Arnold-Rogiewicz (spr.), Protokolant st. specjalista - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi H. Sp. z o.o. w B. na decyzję Narodowego Centrum Badań i Rozwoju z dnia ... kwietnia 2016 r. nr ... w przedmiocie odmowy przyznania środków finansowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Narodowego Centrum Badań i Rozwoju na rzecz H. Sp. z o.o. w B. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

[...] sp. z o. o. z siedzibą w [...] (dalej: "Skarżąca ", "Spółka" lub "Wnioskodawca") będąca Wnioskodawcą w ogłoszonym w dniu 24 kwietnia 2015 r. I [...]", złożyła wniosek o dofinansowanie projektu pn. "[...]" (dalej: "Projekt").

Wniosek otrzymał numer [...] i został poddany procedurze konkursowej, której zasady określone zostały w Regulaminie I konkursu w ramach programu "[...]" (dalej: "Regulamin I konkursu" lub "Regulamin"), opublikowanym na stronie internetowej Narodowego Centrum Badań i Rozwoju (dalej: "organ" i "NCBiR") w dniu [...] kwietnia 2015 r.

Procedura konkursowa obejmowała ocenę formalną oraz dwustopniową ocenę merytoryczną, na którą składała się ocena dokonywana przez panel ekspertów na zasadzie consensusu (I stopień) oraz ocena dokonywana przez ekspertów zewnętrznych wchodzących w skład panelu ekspertów (II stopień).

Na podstawie § 4 Regulaminu I konkursu ocena merytoryczna I stopnia obejmowała ocenę panelową dokonywaną przez minimum trzech niezależnych ekspertów, którzy w toku dyskusji wypracowywali wspólną ocenę każdego z wniosków na zasadzie consensusu, zgodnie z kryteriami zawartymi w karcie oceny merytorycznej I stopnia wniosku o dofinansowanie, stanowiącej załącznik nr 6 do Regulaminu. W przypadku braku consensusu ocena ustalana była w drodze głosowania, natomiast ekspert, którego ocena nie została uwzględniona, mógł zgłosić i uzasadnić zdanie odrębne. Ocena dokonywana była w systemie punktowym, w wyniku której Projekt mógł otrzymać maksymalnie 100 pkt.