Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 lipca 2017 r., sygn. II SA/Wa 420/17

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Sędzia WSA - Iwona Maciejuk Sędzia WSA - Piotr Borowiecki Protokolant specjalista - Wiesława Jesiotr po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2017 r. sprawy ze skargi Rady Gminy [...] na rozstrzygnięcie nadzorcze W. [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy [...] w sprawie odmowy wyrażenia zgody na dokonanie radnemu wypowiedzenia zmieniającego warunki pracy i płacy - oddala skargę -

Uzasadnienie

Rada Gminy [...] uchwałą z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w sprawie odmowy wyrażenia zgody na dokonanie wypowiedzenia zmieniającego wynikających z umowy o pracę warunków pracy i płacy radnemu Gminy [...] K. G., w § 1 odmówiła wyrażenia zgody na dokonanie przez [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w W. wypowiedzenia zmieniającego, wynikających z umowy o pracę, warunków pracy i płacy radnemu K. G. W uzasadnienie podano, że przyczyną wypowiedzenia warunków pracy jest optymalizacja struktury sprzedażowej, polegająca w szczególności na zmniejszeniu poziomu zatrudnienia, a także likwidacji niektórych stanowisk. Zakład pracy podkreślił, że przyczyny te nie mają związku z wykonywaniem mandatu radnego przez pracownika. Rada Gminy [...] po zapoznaniu się z treścią uzasadnienia wniosku oceniła przedstawione argumenty jako niewystarczające powody do wyrażenia zgody na zmianę warunków pracy i płacy w zakresie wnioskowanym, bowiem we wniosku nie odniesiono się do sposobu wykonywania przez radnego K. G. obowiązków pracowniczych. Po analizie w treści uzasadnienia art. 25 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym Rada stwierdziła, że K. G. bardzo aktywnie uczestniczy w pracach rady gminy, jest przewodniczącym jednej z najważniejszych komisji w radzie, tj. Komisji Gospodarki Finansowej i Mienia Komunalnego, jest zawsze obecny na sesjach rady gminy i posiedzeniach różnych komisji czynnie uczestnicząc w ich pracach. Zatem Rada odmówiła wyrażenia zgody na wypowiedzenie zmieniające opisany we wniosku do Rady Gminy, a dotyczące radnego K. G.