Wyrok WSA w Opolu z dnia 6 lipca 2017 r., sygn. II SA/Op 240/17

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lipca 2017 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 7 kwietnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Opolskiego z dnia 12 grudnia 2016 r., nr [...], 2) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz skarżącej A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 20 sierpnia 2015 r. A Spółka z o.o. z siedzibą w [...] (dalej: Spółka lub skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika R. L., zwróciła się do Starosty Opolskiego o udzielenie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej sieci [...], obejmującej: posadowienie wieży wraz z antenami, instalację urządzeń sterujących, zamontowanie ogrodzenia i wykonanie wewnętrznej linii zasilającej w [...], na działce nr a, k. m. [...], obręb [...]. Do przedmiotowego wniosku załączono oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane z 14 września 2015 r., pełnomocnictwa do działania w sprawie, potwierdzone notarialnie za zgodność z oryginałem, odpis Krajowego Rejestru Sądowego dla Spółki, opracowanie zatytułowane "Kwalifikacja przedsięwzięcia", opracowanie zatytułowane Analiza rozkładu pól elektromagnetycznych wokół stacji bazowej oraz cztery egzemplarze projektu budowlanego.

Decyzją z 19 listopada 2015 r., nr [...], Starosta Opolski odmówił zatwierdzania projektu budowlanego oraz udzielenia Spółce pozwolenia na budowę. W uzasadnieniu decyzji Starosta Opolski wskazał, że planowana inwestycja jest niezgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Wojewoda Opolski, po rozpoznaniu odwołania Spółki, decyzją z 8 lutego 2016 r., nr [...], uchylił rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji w całości oraz przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, wskazując na uchybienia proceduralne.