Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 lipca 2017 r., sygn. III SA/Kr 613/17

Administracyjne postępowanie; Służba więzienna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Protokolant Aleksandra Grabiec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2017 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej z dnia 27 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego równoważnika pieniężnego z tytułu braku mieszkania uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną przez M. B. (dalej skarżący), decyzją z dnia 27 kwietnia 2017 r. nr [...], wydaną na podstawie przepisu art. 127 § 2 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. jedn., Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., zwanej dalej w skrócie - k.p.a.) oraz art. 180 ust. 2 i 181 ust. 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (t. jedn., Dz. U. z 2017 r., poz. 631, zwanej dalej ustawą o Służbie Więziennej), Dyrektor Okręgowy Służby Więziennej utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Aresztu Śledczego z dnia [...] 2017 r., nr [...], znak: nr [...] o zwrocie nienależnie pobranego przez skarżącego równoważnika pieniężnego z tytułu braku mieszkania.

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] 2010 r. nr [...] Dyrektor Aresztu Śledczego przyznał skarżącemu równoważnik pieniężny z tytułu braku mieszkania w wysokości określonej w art. 178 ust. 1 ustawy, tj. 8 zł dziennie, od dnia 1 września 2010 r. do dnia, w którym nastąpi utrata uprawnienia do jego pobierania.

Następnie, decyzją z dnia [...] 2017 r., nr [...], znak: [...], Dyrektor Aresztu Śledczego wstrzymał, na podstawie art. 180 ust. 2 i 192 pkt 4 ustawy o Służbie Więziennej wypłatę skarżącemu równoważnika pieniężnego z tytułu braku mieszkania z dniem 14 lutego 2017 r., powołując się na złożony przez skarżącego raport z dnia 8 lutego 2017 r., w którym poinformował, że objął w posiadanie 1/6 z 60 m² domu w związku z uzyskanym spadkiem po ojcu (zmarł w dniu 6 lutego 2015 r.). Z datą śmierci ojca skarżącego ustały przesłanki z przepisu art. 178 ust. 1 pkt 1 ustawy o Służbie Więziennej uprawniające skarżącego do otrzymywania równoważnika z tytułu braku mieszkania. Równoważnik był wypłacany do dnia 13 lutego 2017 r.