Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 lipca 2017 r., sygn. II SA/Gl 397/17

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Sędzia WSA Andrzej Matan, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2017 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy nakazania wykonania urządzeń zapobiegających szkodom 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. z dnia [...] r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. na rzecz skarżącego kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

. U Z A S A D N I E N I E

Pismem z dnia 15 września 2015 r. K. K. i K. K. zwrócili się do Burmistrza K. z prośbą o interwencję, przeprowadzenie kontroli o wydanie decyzji nakazującej wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom wywołanym zmianą stanu wody na gruncie w związku z wykonanym utwardzeniem sąsiedniej działki położonej w K. przy ulicy [...]. Podniesiono, że poprzez utwardzenie tej działki, podniesiony został teren działki, przez co zmieniono naturalny spływ wód opadowych, powodując w ten sposób niszczenie muru garażu na ich działce.

Pismem z dnia [...] r. Burmistrz K. zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie zakłócania stosunków wodnych i powiadomił o przeprowadzeniu oględzin w terenie. Z oględzin tych, przeprowadzonych w dniu [...] r., sporządzony został protokół, a po dołączeniu do akt sprawy dokumentacji fotograficznej i map, pismem z dnia [...] r. organ zawiadomił o zakończeniu postępowania i możliwości zapoznania się z zebranym w sprawie materiałem dowodowym. Następnie decyzją Nr [...] z dnia [...] r., Burmistrz K., przywołując w podstawie art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.jedn. Dz.U. z 2015, poz. 469 ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówił nakazania przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom B. S., Z. S. i A. S.- współwłaścicielom nieruchomości oznaczonej geodezyjnie nr 1 obręb Z., gmina K. W uzasadnieniu organ opisał przebieg postępowania wyjaśniając, iż w jego toku potwierdzono fakt utwardzenia terenu działki nr 1 poprzez wybrukowanie jej kostką od ulicy [...] aż do wejścia do budynku mieszkalnego. Podkreślono, że na utwardzenie tej nawierzchni przedstawiono zgodę Urzędu Miejskiego w K. z dnia [...] r., Dodano, że dokonano też zgłoszenia Staroście [...] budowy budynku gospodarczego - garażu oraz przedstawiono zgodę na lokalizację tego budynku przy granicy z działką drogową drogi gminnej - ulicą [...]. Zatem wszystkie wykonane roboty budowlane wykonane zostały zgodnie z obowiązującymi przepisami.