Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 czerwca 2017 r., sygn. III SA/Wr 190/17

Samorząd terytorialny

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz, Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Kiermacka, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi Gminy W. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy W. nr [...] z dn. [...].11.16 r. w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie zabezpieczenia zwrotu środków z przyznanej dotacji i spłaty udzielonej pożyczki przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w W. spółce "A" Sp. o.o. w W. w ramach projektu pn: "[...]" w formie weksla własnego " in blanco" oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem postępowania jest skarga Gminy W.M. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we W. z dnia [...] r., nr [...],w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy W. M. z dnia [...] r., nr [...], w sprawie wyrażenia zgody na ustanowienie zabezpieczenia zwrotu środków z przyznanej dotacji i spłaty udzielonej pożyczki przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w W. spółce B sp. z o.o. we W. w ramach Projektu pod nazwą "[...]" w formie weksla własnego "in blanco".

W dniu [...] r. Rada Gminy W. M. przyjęła wskazaną wyżej uchwałę, w sprawie wyrażenia zgody na wystawienie dwóch weksli "in blanco", opatrzonych klauzula "bez protestu" wraz z deklaracją wekslową na zabezpieczenie zwrotu dotacji oraz na zabezpieczenie spłaty pożyczki, udzielonych przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w W. na realizację Projektu: "[...]". Jako podstawę prawną podjętej uchwały Rada Gminy Z. wskazała art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. i oraz pkt 10, oraz art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze z., dalej jako u.s.g.).