Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 czerwca 2017 r., sygn. VII SA/Wa 1778/16

Ochrona dóbr kultury

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska, Sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), Protokolant Spec. Eliza Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi [...] sp. j. w [...] na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] maja 2016 r. znak: [...] w przedmiocie doprowadzenia obiektu do jak najlepszego stanu oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzja z dnia [...] maja 2016 r., znak [...] Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, po rozpatrzeniu odwołania [...]sp.j., od decyzji nr [...] Miejskiego Konserwatora Zabytków w [...] z dnia [...] stycznia 2016 r., nakazującej spółce [...] Spółka Jawna, Al. [...], [...][...] reprezentowanej przez Wspólników panią J. M. oraz pana D. W. doprowadzenie do jak najlepszego stanu witryn i wejść do lokalu użytkowego [...] w budynku na os. [...], położonym na terenie [...] w [...], w zakresie i terminach określonych w tej decyzji - działając na podstawie art. 7 pkt 1, art. 45 ust. 1 pkt 2, art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r., poz. 1446 ze zm.) oraz art. 17 pkt 2, art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego orzekł o uchyleniu zaskarżonej decyzji w części określającej termin wykonania nakazanych czynności wskazanych w pkt 4 oraz wyznaczył nowy termin ich wykonania: do dnia 30 października 2016 r.; uchylił zaskarżoną decyzję w części określającej wymaganą dokumentację projektową i w tym zakresie umorzył postępowanie pierwszej instancji; w pozostałej części utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ wskazał, że Miejski Konserwator Zabytków w [...] opisaną wyżej decyzją nakazał spółce [...] Spółka Jawna reprezentowanej przez Wspólników panią J. M. oraz pana D. W. doprowadzenie do jak najlepszego stanu witryn i wejść do lokalu użytkowego [...] w budynku na os. [...] położonym na terenie [...] w [...] poprzez: 1) przywrócenie pierwotnego układu ślusarki bram wejściowych w osiach trzeciej i dziewiątej (licząc od strony wschodniej - al. [...]), tj. ślusarki sześciopolowej z półkolistym nadświetlem, w tym dwuskrzydłowych drzwi z antabami, każde z nich dwupolowe. Ślusarka została objęta inwentaryzacją (oś dziewiąta przed wymianą); 2) opracowanie projektu rekonstrukcji dla przywracanych drzwi, z dopuszczeniem współczesnych systemów (profile aluminiowe). Prace budowlane, na podstawie projektu, nowej ślusarki wymaga uzyskania pozwolenia Miejskiego Konserwatora Zabytków; 3) usunięcie bankomatu zlokalizowanego obecnie w wejściu usytuowanym w dziewiątej osi, 4) naprawienie zgodnie ze sztuką konserwatorską okładzinę kamienną uszkodzoną podczas wymiany ślusarki. Prace wymagają uzyskania pozwolenia MKZ i muszą być wykonane przez uprawnionego konserwatora dziel sztuki zgodnie z rozporządzeniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 27 lipca 2011 r. w sprawie prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich, badań architektonicznych i innych działań przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz badań archeologicznych (Dz. U. Nr 165, poz. 987). Ponadto, termin wykonania działań określonych w pkt 1-3 wyznaczył do dnia 31 maja 2016 r., a w pkt 4, do dnia 30 października 2015 r.