Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Wa 2216/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk (spr.), Sędziowie WSA Stanisław Marek Pietras, Piotr Borowiecki, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2016 r. Dyrektor Izby Celnej w [...] wszczął z urzędu postępowanie w sprawie zbadania zaistnienia przesłanek skutkujących zwolnieniem J. S. ze służby w Izbie Celnej w [...] ze względu na długotrwałą absencję w służbie, która nie gwarantuje należytego wykonywania obowiązków służbowych. Pismami z dnia [...] lutego 2016 r. organ wystąpił do działających przy w/w Izbie związków zawodowych o wyrażenie stanowiska

w przedmiotowej sprawie. Organizacje związkowe wyraziły negatywne stanowisko

w sprawie zwolnienia J. S. ze Służby Celnej. Postanowieniem z dnia

[...] kwietnia 2016 r. organ włączył do postępowania kserokopie dokumentów prowadzonych wobec J. S. postępowań dyscyplinarnych.

Dyrektor Izby Celnej w [...] decyzją z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] na podstawie art. 105 ust. 1 pkt 9 w zw. z art. 107 ust. 1 pkt 2 ustawy o Służbie Celnej, zwolnił J. S. ze służby z dniem upływu trzymiesięcznego terminu, licząc od daty doręczenia decyzji.

W uzasadnieniu wskazał, że funkcjonariusz w okresie [...].01.2014 -[...].03.2016 r. był nieobecny w służbie łącznie 390 dni, z czego 342 dni przebywał na zwolnieniach lekarskich. Powyższe świadczy o istotnym zaburzeniu w świadczeniu służby. Organ dokonał analizy wpływu długotrwałej nieobecności funkcjonariusza na realizację zadań Referatu [...] w [...] w Wydziale [...] Izby Celnej w [...], w którym wymieniony pełni służbę. Organ stwierdził,

że długotrwała absencja funkcjonariusza w sposób istotny wpływa na organizację pracy. J. S. jako operator skanera RTG w [...] posiada specjalistyczne uprawnienia nadane przez Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki