Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 czerwca 2017 r., sygn. VIII SA/Wa 24/17

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2017 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. M. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie wykonania nałożonych obowiązków 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...]; 2) zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego M. M. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] października 2016 r. nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "[...]WINB", "organ odwoławczy") na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa w związku z art. art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.; dalej: "Prawo budowlane") po rozpoznaniu odwołania M. M. (dalej: "skarżący") na decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "organ I instancji", "PINB") Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r., którą odstąpiono od wymogu wykonania obowiązków nałożonych decyzją [...]WINB nr [...]z dnia [...] czerwca 2009 r. w sprawie stanu technicznego ściany szczytowej budynku przy ul. [...] w [...] - uchylił w całości zaskarżone rozstrzygnięcie i:

1) na podstawie art. 51 ust 3 ustawy Prawo budowlane stwierdził wykonanie obowiązków nałożonych decyzją [...] WINB Nr [...] z dnia [...].06.2009r., które zlikwidowały zagrożenie stabilności ściany budynku przy ul. [...] w [...],

2) na podstawie art. 105 § 1 kpa umorzył postępowanie w sprawie wykonania obowiązków określonych w/w rozstrzygnięciem organu wojewódzkiego Nr [...] w części dotyczącej obowiązku wykonania zakresu robót na obiekcie skarżącego określonych jako wariant "1"- "zgodnie z ekspertyzą techniczną tj. rozebrać wschodnią ścianę szczytową obiektu na wysokości od kalenicy do poziomu stropu nad parterem, wyrównać powierzchnię rozebranej ściany szczytowej w poziomie stropu drewnianego nad parterem kilkoma warstwami cegły. Jeśliby wystąpiła taka szansa (ocenę takiej możliwości będzie można dokonać po rozbiórce ściany i odkryciu czoła stropu) zakotwić strop drewniany budynku w nadmurowanych warstwach ściany, rozebrany fragment kamiennej ściany szczytowej zastąpić wykonaną ścianą z desek mocowanych do drewnianego szkieletu ryglowego, uzupełnić w miarę potrzeby więźbę (może być potrzebna wymiana jednej krokwi) oraz pokrycie dachowe".