Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Rz 357/17

Administracyjne postępowanie; Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Zdrzałka Sędziowie WSA Maciej Kobak WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o ustaleniu środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Gminy i Miasta [....] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej Stowarzyszenia "[...]" w [...] kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 357/17

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi A z/s w [....] (dalej: A) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: SKO lub Kolegium) z dnia [...] lutego 2017 r. Nr [...] dotycząca umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji środowiskowej.

Z jej uzasadnienia i akt administracyjnych sprawy wynika, że wnioskiem z dnia [...] lipca 2015 r. B S.A. z/s w [...] zwróciła się do Burmistrza Gminy i Miasta [...] o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej 52742 wraz z wewnętrzną drogą dojazdową na terenie działek nr 1605/2 i 1605/6 w obr. [...], miejscowość N.

Burmistrz Gminy i Miasta [...] w dniu [...] sierpnia 2015 r. wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w [...] (dalej: RDOŚ) oraz do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w [...] (dalej: PWIS) o wydanie opinii w sprawie konieczności sporządzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r. ([...]) RDOŚ w [...] poinformował, że przedsięwzięcie nie zalicza się do kategorii wymienionych w art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 ze zm., dalej: u.u.i.ś.) i jako takie nie podlega opiniowaniu w przedmiocie potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.