Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Rz 1561/16

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Małgorzata Wolska Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk /spr./ WSA Joanna Zdrzałka Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi B. B. i B. B. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących B. B. i B. B. solidarnie kwotę 997 zł /słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B.B. i B.B. jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, dalej "WINB" z dnia [...] września 2016 r. nr [...] w przedmiocie doprowadzenia budynku gospodarczego do stanu zgodnego z przepisami wydana w następującym stanie sprawy.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...] na podstawie art. 51 ust. 1 pkt.2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 290, dalej "P.b.") Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, dalej "PINB" nakazał B. i B.B. doprowadzenie budynku gospodarczego wybudowanego na działkach nr 1831/1 i 1831/2, położonych w K.G. do stanu zgodnego z przepisami poprzez wykonanie w terminie do dnia 30 września 2016 r. od strony działki nr 1830: 1) likwidacji w dachu wszystkich elementów drewnianych wystających poza ścianę murowaną bez otworów łącznie z rynną dachową wiszącą, 2) bezpośrednio pod pokryciem dachu wzdłuż ściany pełnej pasa z materiału niepalnego o szerokości co najmniej 1 m i klasie odporności ogniowej E160; przekrycie na tej szerokości powinno być nierozprzestrzeniające ognia, 3) na połaci dachowej od strony działki 1830 zamontować łapacze śniegu.

Od w/w decyzji odwołała się właścicielka m.in. działki nr 1830 K. S. zarzucając nieuwzględnieniu treści sentencji przekazanych wyroków Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 22.01.2014 r. sygn. akt II SA/Rz 1295/13 oraz wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 02.02.2016 r. sygn. akt II OSK 1377/14. Zaskarżonej decyzji zarzuciła naruszenie § 12 ust. 1 pkt.2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. W sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie oraz art. 35 ust. 1 P.b. poprzez podjęcie próby legalizacji postawionego na działkach 1831/1 i 1831/2 w K.G. budynku gospodarczego bez wymaganej decyzji pozwolenia na budowę. W rozpoznawanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że istniała możliwość usytuowania przedmiotowego budynku w odległości 3 m od granicy z działką 1830 w zgodzie z decyzją o warunkach zabudowy. W tej sytuacji PINB zamiast wszczęcia procedury nakazującej inwestorom likwidację wybudowanego z rażącym naruszeniem prawa i bez pozwolenia tego budynku gospodarczego wszczął postępowanie nakazujące inwestorom jakoby dostosowanie budynku do stanu zgodnego z bliżej niewskazanymi przepisami.