Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Rz 380/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Marcin Kamiński /spr./ Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Paweł Zaborniak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi V. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi VB (skarżącej) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy przyznania skarżącej zasiłku pielęgnacyjneggo.

Stan faktyczny i prawny sprawy ze skargi na powyższą decyzję przedstawia się następująco:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...], Burmistrz Gminy [...] odmówił przyznania skarżącej zasiłku pielęgnacyjnego dla RB, jak wskazał w rozstrzygnięciu, "z powodu nie spełniania wymogów ustawy".

W podstawie prawnej decyzji organ wskazał art. 1 ust. 2 pkt 2d, art. 16 ust. 2 pkt 1, art. 20 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (u.ś.r.), rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (k.p.a.).

Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ I instancji podał, że w dniu 16 listopada 2016 r. skarżąca zwróciła się z wnioskiem o przyznanie zasiłku pielęgnacyjnego dla syna RB. Do wniosku dołączyła orzeczenie wydane w dniu 7 października 2016 r. przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności dla Miasta [...] i Powiatu [...] w [...], z którego wynika, że syn skarżącej jest osobą niepełnosprawną. Organ wskazał, że skarżąca jest obywatelką Ukrainy, zaś z rodziną zamieszkuje w Polsce. Posiada kartę pobytu wydaną przez Wojewodę [...] do 8 lutego 2019 r., niemniej na karcie brak jednak adnotacji "dostęp do rynku pracy".