Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 czerwca 2017 r., sygn. III SA/Po 64/17

Transport

Dnia 21 czerwca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik (spr.) Sędziowie WSA Marzenna Kosewska WSA Walentyna Długaszewska Protokolant: st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2017 roku przy udziale sprawy ze skargi A.M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2016r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...], 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącej kwotę [...],- (słownie: [...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...], uchylił w całości decyzję Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2016 r., nr [...] o nałożeniu na A.M., prowadzącą działalność gospodarczą pod firmą [...] w [...], zwaną dalej skarżącą, kary pieniężnej w wysokości [...] zł oraz nałożył na skarżącą karę pieniężną w wysokości 8.500 zł tytułem popełnienia naruszeń z lp. 2.1 i 6.3.7 nr 3 załącznika do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2013 r., poz. 1414, ze zm., zwanej dalej: u.t.d.).

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym.

W siedzibie skarżącej przeprowadzono kontrolę w dniach od [...] do [...] grudnia 2015 r., udokumentowaną protokołem z dnia [...] grudnia 2015 roku, a obejmującej swym zakresem okres od [...] grudnia 2014 r. do [...] grudnia 2015 r. Przedmiotem kontroli były uregulowania zawarte w ustawie o czasie pracy kierowców, rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85, rozporządzenia (WE) nr 561/2006 i Umowie Europejskiej (AETR). Strona dysponowała licencją nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodami osobowymi oraz autobusami udzieloną jej [...] lutego 2004 roku z datą ważności do [...] lutego 2034 roku. W trakcie kontroli stwierdzono następujące naruszenia: wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego lub bez wymaganej licencji, wykonywanie przewozu regularnego bez wymaganego zezwolenia, bez wymaganego zaświadczenia na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego albo potwierdzenia zgłoszenia przewozu w publicznym transporcie drogowym oraz nieokazanie podczas kontroli w przedsiębiorstwie wykresówki, danych z karty kierowcy, z tachografu cyfrowego lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu.