Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 czerwca 2017 r., sygn. III SA/Łd 375/17
Ruch drogowy
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Sędzia NSA Teresa Rutkowska Protokolant asystent sędziego Agata Brolik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi G. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skierowania na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie prawa jazdy kategorii AB oddala skargę.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz.U. z 2016 r. poz. 23 z późn. zm.), art. 114 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t. j. Dz.U. z 2017 r. poz. 128), art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 26 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy o kierujących pojazdami (Dz.U. poz. 970 z późn. zm.) oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t. j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1659 z późn. zm.), utrzymało w mocy decyzję z dnia [...] znak [...], którą Prezydent Miasta [...] skierował G. B. na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji w zakresie prawa jazdy kategorii AB, w formie egzaminu państwowego składającego się z części teoretycznej i praktycznej, przeprowadzonego w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego.
Rozstrzygnięcie to zostało wydane na wniosek Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...], który poinformował organ pierwszej instancji o przekroczeniu przez stronę, jako osobę posiadającą uprawnienie do kierowania pojazdem, 24 punktów otrzymanych na podstawie art. 130 ust. 1 ustawy - Prawo o ruch drogowym (dalej P.r.d.).
G. B., reprezentowany przez swojego pełnomocnika, złożył odwołanie ww. decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...]. Podniósł zarzuty naruszenia art. 7, art. 8 i art. 12 § 1 K.p.a., a oprócz tego art. 130 ust. 3 P.r.d. poprzez jego błędną wykładnię. Wskazał, że w dniu 25 lipca 2016 r., po wszczęciu postępowania w sprawie, a jednocześnie przed wydaniem przedmiotowej decyzji, odbył szkolenie w WORD w [...], na mocy którego o 6 punktów zmniejszona powinna zostać łączna liczba punktów karnych nałożonych za naruszenie przepisów ruchu drogowego. W uzasadnieniu odwołania powołał się ponadto na § 8 ust. 4 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowego (Dz.U. poz. 488; dalej rozp. MSW). Do odwołania załączył uwierzytelnioną kopię zaświadczenia potwierdzającego odbycie szkolenia, o którym mowa wart. 130 ust. 3 P.r.d.