Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Gl 386/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi "A" Spółka Akcyjna Spółka Komandytowo-Akcyjna z siedzibą w K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty odszkodowania za część nieruchomości zajętej pod drogę publiczną oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta S. decyzją z dnia [...] r., znak [...], wydaną na podstawie art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm. - dalej k.p.a.), art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U z 2015 r. poz. 1774 z późn. zm. - dalej u.g.n.), odmówił wypłaty odszkodowania na rzecz "A" Spółka Akcyjna Spółka Komandytowo - Akcyjna w K. za część nieruchomości gruntowej położonej w S. przy ul. [...] , oznaczonej jako działka numer 1, obręb [...], o powierzchni 2431 m2, zapisanej w księdze wieczystej [...] , prowadzonej w Sądzie Rejonowym w S..

W uzasadnieniu podano m. in., że w dniu [...] roku "A" Spółka Akcyjna Spółka Komandytowo - Akcyjna w K. wystąpiła do Prezydenta Miasta S. z wnioskiem o przejęcie, ujawnienie księdze wieczystej i wypłatę odszkodowania za nieruchomość położoną w S. przy ul. [...] , oznaczoną w ewidencji gruntów jako działka nr 1, w związku z jej uprzednim wydzieleniem geodezyjnym pod drogę. W wyniku przeprowadzonego postępowania ustalono, że w księdze wieczystej wpisana jest jako właściciel części nieruchomości położonej w S., oznaczonej jako działka numer 1, "A" Spółka Akcyjna Spółka Komandytowo - Akcyjna w K.. Nieruchomość ta powstała w wyniku podziału geodezyjnego działki 2, zatwierdzonego ostateczną decyzją Prezydenta Miasta S., znak [...], z [...] roku. Dokonanie podziału nastąpiło na wniosek strony, w oparciu o art. 93 ust. 1 u.g.n. i miało na celu wydzielenie działki drogowej, zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. W ewidencji gruntów działka oznaczona jest jako użytek "Ba". Wedle wypisu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (dalej mpzp) działka 1 mieści się na terenach oznaczonych na rysunku planu symbolem "[...]", jako linie rozgraniczające dróg lokalnych. Wedle art. 98 ust. 3 u.g.n. źródłem uprawnienia odszkodowawczego jest odebranie prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego działki gruntu wydzielonej w ramach podziału nieruchomości, a odebranie praw do takiej działki następuje z mocy prawa w związku z wydaniem decyzji podziałowej. Decyzja podziałowa, aby rodziła skutki prawne zgodne z art. 98 u.g.n. powinna zawierać w podstawie prawnej powołanie się na art. 98 ust. 1 u.g.n., a także powinna zawierać zapis, że działka została wydzielona pod drogę publiczną i przechodzi z mocy prawa na własność gminy. Mając powyższe na uwadze żądanie strony nie zasługuje na uwzględnienie. Decyzja podziałowa nie została wydana na podstawie art. 98 ust. 1 u.g.n., a w takiej sytuacji wydzielona działka nie przeszła z mocy prawa na własność gminy.