Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 26 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Bd 396/17

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant asystent sędziego Magdalena Tambelli - Orwat po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2016 r. nr [...] Burmistrz Ż. odmówił skarżącej J. W. przyznania świadczeń:

1. zasiłku rodzinnego na dziecko - K. W., na okres zasiłkowy 2016/2017,

2. dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka,

3. jednorazowego dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2017/2018,

4. dodatku do zasiłku rodzinnego na pokrycie kosztów związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła dziecka.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ wskazał, że skarżąca nie spełnia przesłanki przyznania świadczeń odnośnie dochodu na osobę w rodzinie. Dochód rodziny skarżącej wynosi bowiem [...] zł, tj. powyżej obowiązującego progu dochodowego - [...] zł na osobę w rodzinie (art. 5 ust. 1 ustawy z dnia [...] listopada 2003 r., Dz. U. z 2016 r. poz. 1518; zwanej dalej w skrócie "u.ś.r.").

Organ podniósł, że przy ustaleniu dochodu skarżącej uznano, że dochodem utraconym w rozumieniu art. 3 pkt 23 lit. d) u.ś.r. nie jest uzyskiwany przez skarżącą dochód z tytułu renty strukturalnej. Utrata dochodu następuje w sytuacji, gdy następuje rozwiązanie stosunku prawnego, na podstawie którego osobie lub rodzinie przysługiwał dochód. Wobec tego czasowe zmniejszenie wysokości renty strukturalnej w roku 2015 nie można uznać za dochód utracony.

W wyniku rozpatrzenia odwołania skarżącej Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.