Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 maja 2017 r., sygn. I SAB/Wa 179/17
Nieruchomości
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Kołtun - Kulik Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Skiba Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. R. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie odszkodowania za nieruchomość [...] 1. zobowiązuje Prezydenta [...] do rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2015 r. o ustalenie odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...] (obecnie ul. [...]), ozn. nr hip. [...], w terminie czterech miesięcy od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Prezydenta [...] na rzecz M. R. kwotę 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
M. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lutego 2015 r. o ustalenie, w trybie art. 215 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2016 r. poz. 2147) - zwanej dalej "ugn", odszkodowania za nieruchomość położoną w W. przy ul. [...] (obecnie ul. [...]), oznaczoną nr hip. [...], przejętą dekretem z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279 ze zm.). Skarżący zarzucił organowi naruszenie przepisów art. 35 § 1-3 i § 5 Kpa, polegające na niezałatwieniu sprawy najdalej w ciągu 2 miesięcy oraz prowadzenie postępowania dłużej, niż jest to konieczne i uzasadnione oraz przepisu art. 36 § 1 Kpa poprzez brak zawiadomienia strony o niezałatwieniu sprawy terminie, a w konsekwencji brak podania przyczyn zwłoki i wskazania nowego terminu załatwienia sprawy. Wobec powyższego wniósł o uwzględnienie skargi poprzez: 1. stwierdzenie bezczynności Prezydenta [...] w zakresie wniosku skarżącego z dnia [...] lutego 2015 r. o ustalenie odszkodowania za przedmiotową nieruchomość; 2. stwierdzenie, że bezczynność organu ma rażący charakter; 3. zobowiązanie Prezydenta [...] do załatwienia sprawy poprzez wydanie decyzji, w terminie określonym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, nie dłuższym niż 2 miesiące od daty zwrotu akt administracyjnych do organu; 4. rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym i wydanie wyroku na posiedzeniu niejawnym; 5. wymierzenie Prezydentowi [...] grzywny w wysokości określonej na podstawie art.154 § 6 i art.149 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) - zwanej dalej "Ppsa"; 6. przyznanie skarżącemu od Prezydenta [...] sumy pieniężnej określonej na podstawie art. 154 § 6 i art. 149 § 2 Ppsa; 7. zasądzenie od Prezydenta [...] na rzecz skarżącego kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W uzasadnieniu skarżący wskazał, że przed wniesieniem skargi wyczerpał przysługujące mu środki zaskarżenia, składając w dniu [...] kwietnia 2015 r. zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie, które zostało rozpoznane przez Wojewodę [...] postanowieniem nr [...] z dnia [...] czerwca 2015 r.